Ngày 06/05/2026, bà Hồ Thị Kim Hồng, Trưởng phòng Văn hóa – Xã hội xã Diên Điền đã ký Quyết định số 17/QĐ-VHXH phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu thi công xây dựng công trình: Sửa chữa trường Trần Quang Khải. Theo đó, Công ty TNHH Khánh Ninh là đơn vị được lựa chọn thực hiện gói thầu thông qua hình thức chỉ định thầu rút gọn.
Gói thầu có giá dự toán được duyệt là 1.747.749.000 đồng (đã bao gồm thuế GTGT và các chi phí liên quan). Giá trúng thầu của Công ty TNHH Khánh Ninh trùng khít 1.747.749.000 đồng. Như vậy, tại gói thầu này, tỉ lệ tiết kiệm ngân sách cho địa phương thông qua công tác đấu thầu ghi nhận ở mức 0 đồng. Xét trên tổng mức đầu tư dự án là 2.000.000.000 đồng từ nguồn vốn Ngân sách tỉnh, việc lựa chọn nhà thầu đã đảm bảo đúng lộ trình triển khai kế hoạch sửa chữa cơ sở vật chất giáo dục tại xã Diên Điền, tỉnh Khánh Hòa.
Theo hồ sơ trích xuất, Công ty TNHH Khánh Ninh (MST: 4200591357) có địa chỉ trụ sở chính tại thôn Phú Ân Nam 3, xã Diên Khánh, tỉnh Khánh Hòa. Đây là một nhà thầu có lịch sử hoạt động khá sôi động tại khu vực Nam Trung Bộ, đặc biệt là trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.
Dữ liệu lịch sử đấu thầu cho thấy, tính đến thời điểm hiện tại, Công ty TNHH Khánh Ninh đã tham gia tổng cộng 77 gói thầu, trong đó trúng 33 gói, trượt 41 gói và 01 gói chưa có kết quả. Tổng giá trị trúng thầu tích lũy của doanh nghiệp đạt hơn 86.100.000.000 đồng. Đáng chú ý, doanh nghiệp này thể hiện năng lực thực thi áp đảo tại các gói thầu có quy mô vừa và nhỏ trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa với 72 lần tham gia dự thầu tại địa phương này.
Trong giai đoạn tháng 03 và tháng 04/2026, Công ty TNHH Khánh Ninh nhiều lần ghi tên mình vào danh sách trúng thầu thông qua hình thức chỉ định thầu rút gọn tại nhiều đơn vị khác nhau như Văn phòng HĐND và UBND xã Diên Khánh hay Phòng Văn hóa - Xã hội xã Diên Khánh.
Dưới góc nhìn pháp lý, Luật sư Nguyễn Thị Hương (Đoàn Luật sư TP HCM) cho rằng, hình thức chỉ định thầu rút gọn thường được áp dụng cho các gói thầu có giá trị trong hạn mức quy định hoặc các trường hợp cấp bách nhằm đẩy nhanh tiến độ dự án. Tuy nhiên, việc áp dụng cần tuân thủ nghiêm ngặt các điều kiện quy định tại Điều 78 và quy trình tại Điều 80 của Nghị định 214/2025/NĐ-CP. Luật sư Hương nhấn mạnh: “Dù là chỉ định thầu, đơn vị chủ đầu tư vẫn phải chịu trách nhiệm về tính hiệu quả, năng lực thực tế của nhà thầu và đảm bảo chất lượng công trình sau khi hoàn thành, nhất là đối với các dự án trường học có tầm ảnh hưởng trực tiếp đến cộng đồng”.
QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ CHỈ ĐỊNH THẦU RÚT GỌN
Căn cứ theo các văn bản pháp luật hiện hành về đấu thầu, việc áp dụng hình thức chỉ định thầu rút gọn đối với gói thầu sửa chữa cơ sở vật chất (xây lắp) có giá trị dưới 02 tỷ đồng tại xã Diên Điền, tỉnh Khánh Hòa được điều chỉnh bởi các quy định cụ thể sau:
1. Trường hợp áp dụng (Theo Điều 23 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15): Hình thức chỉ định thầu được áp dụng trong các trường hợp gói thầu có giá gói thầu nằm trong hạn mức chỉ định thầu theo quy định của Chính phủ hoặc gói thầu cần triển khai ngay để kịp thời phục vụ công tác dạy và học, đảm bảo an toàn công trình trường học trước mùa mưa bão.
2. Quy trình thực hiện (Theo Điều 80 Nghị định 214/2025/NĐ-CP):
Đối với hình thức chỉ định thầu rút gọn, quy trình thực hiện tối giản hóa nhằm đảm bảo tiến độ nhưng vẫn phải duy trì tính minh bạch:
- Chuẩn bị và gửi dự thảo hợp đồng: Bên mời thầu căn cứ mục tiêu, phạm vi công việc để chuẩn bị và gửi dự thảo hợp đồng cho nhà thầu được xác định có đủ năng lực và kinh nghiệm.
- Thương thảo, hoàn thiện hợp đồng: Hai bên tiến hành thương thảo, hoàn thiện hợp đồng làm cơ sở để phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu.
- Phê duyệt và công khai: Chủ đầu tư ban hành quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu và thực hiện đăng tải thông tin trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo đúng thời hạn quy định.
3. Nguyên tắc thực hiện (Theo Thông tư 79/2025/TT-BTC): Việc lựa chọn nhà thầu phải đảm bảo nguyên tắc cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế. Dù áp dụng hình thức chỉ định thầu rút gọn, chủ đầu tư (UBND xã Diên Điền) vẫn phải chịu trách nhiệm toàn diện về việc lựa chọn nhà thầu có đủ năng lực kỹ thuật và tài chính để thực hiện gói thầu, đồng thời đảm bảo giá trúng thầu không vượt dự toán được duyệt và phù hợp với giá thị trường tại thời điểm thực hiện.
4. Trách nhiệm giải trình: Theo quy định tại Điều 78 Nghị định 214/2025/NĐ-CP, cá nhân ký quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của hồ sơ và quy trình thực hiện, đảm bảo không xảy ra tình trạng chia nhỏ gói thầu để áp dụng hình thức chỉ định thầu trái quy định.
