UBND tỉnh Đồng Nai cho biết đã nhận được văn bản số 1726/UBND-DA ngày 9/3/2026 của UBND TP HCM về việc triển khai thực hiện Dự án Cải tạo, nâng cấp quốc lộ 51 (giai đoạn 2). Theo đó, UBND TP HCM thống nhất việc UBND tỉnh Đồng Nai làm cơ quan có thẩm quyền, phối hợp với Bộ Xây dựng triển khai các thủ tục tiếp theo để thực hiện dự án theo phương thức đối tác công tư (PPP), loại hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao (BOT).

Việc thực hiện dự án dựa trên đề nghị của liên danh Tổng công ty Xây dựng số 1-CTCP và Công ty cổ phần Phát triển đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu (liên danh CC1-BVEC). UBND TP HCM đề nghị trong quá trình nghiên cứu, nhà đầu tư phải tiếp tục rà soát, làm rõ nội dung có hoặc không có nhu cầu sử dụng vốn nhà nước tham gia dự án để báo cáo HĐND cấp tỉnh trước khi thống nhất giao một địa phương làm cơ quan thẩm quyền.

Đồng thời, UBND tỉnh Đồng Nai cần có ý kiến để UBND TP HCM thực hiện điều chỉnh Quyết định số 2829/QĐ-UBND ngày 19/11/2025, làm cơ sở xem xét giao nhà đầu tư lập hồ sơ đề xuất chủ trương đầu tư. Các cơ quan chuyên môn của TP HCM sẽ hỗ trợ nhà đầu tư khảo sát, lập hồ sơ dự án đối với đoạn tuyến đi qua địa bàn thành phố, bảo đảm tuân thủ pháp luật.

Quốc lộ 51 là tuyến giao thông huyết mạch kết nối TP HCM với tỉnh Đồng Nai và khu vực Bà Rịa - Vũng Tàu cũ. Trước đó, Dự án Đầu tư xây dựng mở rộng quốc lộ 51 giai đoạn 1 dài hơn 72km đã được Bộ Giao thông vận tải (nay là Bộ Xây dựng) chấp thuận cho BVEC làm nhà đầu tư theo hình thức BOT, hoàn thành và đưa vào khai thác từ tháng 4-2013. Tuy nhiên, dự án đã tạm dừng thu phí tại các trạm từ ngày 13/1/2023 theo Công văn số 137/CĐBVNTC của Cục Đường bộ Việt Nam để tính toán thời điểm dừng thu phí chính xác. Hiện nhà đầu tư vẫn đang đàm phán quyết toán vốn và xác định thời gian hoàn vốn còn lại.

Về đề xuất thực hiện giai đoạn 2, liên danh nhà đầu tư cho biết: "Việc đầu tư Dự án Cải tạo, nâng cấp quốc lộ 51 (giai đoạn 2), liên danh nhà đầu tư mong muốn đồng thời khai thác hoàn vốn đầu tư dự án và kết hợp lồng ghép để xử lý các tồn tại vướng mắc của 2 Dự án BOT quốc lộ 51 giai đoạn 1 mà BVEC là nhà đầu tư và Dự án BOT cầu Đồng Nai mà CC1 là nhà đầu tư".