Gói thầu mua sắm thuốc generic tại Bệnh viện Đa khoa Bắc Ninh số 2 năm 2026 (Lần 4) tưởng chừng sẽ diễn ra thuận lợi sau khi phê duyệt kế hoạch, nhưng thực tế lại trở thành một hồ sơ điển hình về những rắc rối pháp lý trong đấu thầu y tế. Sự việc kết thúc bằng việc hủy thầu và một án phạt nghiêm khắc dành cho nhà thầu.

Khởi đầu từ kế hoạch mua sắm gần 1 tỷ đồng

Ngày 23/01/2026, Giám đốc Bệnh viện Đa khoa (BVĐK) Bắc Ninh số 2 đã ký Quyết định số 717/QĐ-BVĐKBN2 phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho dự toán mua sắm thuốc generic năm 2026 (Lần 4). Gói thầu có giá trị 960.000.000 đồng (Chín trăm sáu mươi triệu đồng chẵn), sử dụng nguồn thu dịch vụ khám chữa bệnh và các nguồn hợp pháp khác. Hình thức lựa chọn là chào giá trực tuyến rút gọn, một phương thức đòi hỏi tính chính xác và quyết đoán cao từ phía các đơn vị tham gia.

Sóng gió từ khâu làm rõ E-HSMT

Ngay trong quá trình triển khai, gói thầu IB2600037721 đã vấp phải sự phản ứng từ phía nhà thầu. Công ty CP Dược Đại Nam Hà Nội đã liên tiếp gửi các công văn kiến nghị (Công văn số 09-02-2026/CV-ĐNHN và số 12-02-2026/CV-ĐNHN) liên quan đến việc làm rõ hồ sơ mời thầu (E-HSMT) và các yêu cầu kỹ thuật.

Phía BVĐK Bắc Ninh số 2 đã có hai văn bản trả lời chính thức: Công văn số 1507/BVĐKBN-TCG ngày 11/02/2026 và Công văn số 1565/BVĐKBN-TCG ngày 13/02/2026. Trong các văn bản này, Bệnh viện khẳng định việc nhà thầu tham dự chào giá trực tuyến phải tuân thủ nghiêm ngặt quy định tại Luật Đấu thầu 22/2023/QH15 và chịu trách nhiệm về tính chính xác của thông tin đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Đặc biệt, bệnh viện nhấn mạnh rằng nhà thầu phải tự chịu trách nhiệm đối với giá dự thầu do mình chào trên hệ thống.

Cái kết đắng: Hủy thầu và án phạt 6 tháng

Mâu thuẫn lên đến đỉnh điểm khi nhà thầu không xác nhận việc chấp thuận được trao hợp đồng trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia vào ngày 23/02/2026. Căn cứ vào diễn biến này, ngày 24/02/2026, Giám đốc Hạ Bá Chân đã ký Quyết định số 1689/QĐ-BVĐKBN2 về việc hủy thầu gói thầu nêu trên. Lý do hủy thầu được đưa ra là theo quy định tại điểm a Khoản 1 Điều 17 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15.

Không dừng lại ở đó, ngày 02/03/2026, BVĐK Bắc Ninh số 2 tiếp tục ban hành Quyết định số 1838/QĐ-BVĐKBN2 về việc xử lý vi phạm pháp luật về đấu thầu đối với Công ty CP Dược Đại Nam Hà Nội. Nhà thầu này bị xác định vi phạm điểm h Khoản 1 Điều 20 Nghị định 214/2025/NĐ-CP. Hình thức xử phạt rất nặng nề: Công khai tên trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia và khóa chức năng chào giá trực tuyến trong thời hạn 06 tháng kể từ ngày công khai.

Theo dữ liệu, Công ty CP Dược Đại Nam Hà Nội có mã số thuế 0104968941, trụ sở tại xã Thường Tín, Hà Nội. Doanh nghiệp được thành lập từ 28/10/2010, dù từng trúng nhiều gói thầu lớn, điển hình như gói cung cấp thuốc cho Trung tâm Mua sắm tập trung thuốc Quốc gia trị giá hơn 14,9 tỷ đồng vào đầu năm 2026, nhưng vi phạm tại BVĐK Bắc Ninh số 2 chắc chắn sẽ là một "vết đen" lớn trong hồ sơ năng lực của đơn vị này.

Góc nhìn chuyên gia và tính pháp lý

Dưới góc độ pháp lý, Luật sư Nguyễn Thị Hương (Đoàn Luật sư TP.HCM) nhận định: "Việc áp dụng Luật Đấu thầu 22/2023/QH15 và các văn bản hướng dẫn mới như Luật 90/2025 đã siết chặt trách nhiệm của nhà thầu. Hành vi không xác nhận thỏa thuận sau khi đã thắng chặng chào giá trực tuyến được coi là gây khó khăn, làm chậm tiến độ mua sắm công, do đó án phạt đình chỉ 6 tháng là hoàn toàn có cơ sở pháp lý."

Chuyên gia đấu thầu Nguyễn Quốc Vũ bổ sung thêm: "Chào giá trực tuyến rút gọn là cuộc chơi về công nghệ và sự minh bạch. Nhà thầu khi tham gia phải tính toán kỹ biên độ lợi nhuận và khả năng cung ứng. Việc đưa ra giá rồi lại từ chối xác nhận không chỉ gây thiệt hại cho chủ đầu tư mà còn làm mất đi cơ hội của các nhà thầu chân chính khác. Đây là bài học đắt giá về sự chuyên nghiệp."

Sự việc tại Bệnh viện Đa khoa Bắc Ninh số 2 cho thấy sự quyết liệt của chủ đầu tư trong việc xử lý các sai phạm, đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật về đấu thầu. Đây cũng là hồi chuông cảnh tỉnh cho các nhà thầu cần cẩn trọng và trách nhiệm hơn trong từng thao tác trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.