Gói thầu mua sắm thiết bị công nghệ thông tin tại UBND phường Tân Thành (TP HCM), dù được tổ chức dưới hình thức chào hàng cạnh tranh qua mạng nhưng lại ghi nhận chỉ có duy nhất một nhà thầu tham dự.

Quy trình phê duyệt chặt chẽ

Theo tìm hiểu của phóng viên Báo Tri thức và Cuộc sống, gói thầu "Mua sắm trang thiết bị công nghệ thông tin tại UBND phường Tân Thành và Trung tâm phục vụ hành chính công" (mã TBMT: IB2600045929) có giá dự toán là 1.473.368.000 đồng (Một tỷ bốn trăm bảy mươi ba triệu ba trăm sáu mươi tám nghìn đồng).

Nguồn vốn thực hiện được xác định từ nguồn dự phòng ngân sách Thành phố năm 2025. Căn cứ pháp lý của gói thầu này dựa trên hệ thống luật định mới nhất, bao gồm Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và các Luật sửa đổi số 57/2024/QH15, Luật số 90/2025/QH15.

Cụ thể, ngày 10/01/2026, Chánh Văn phòng HĐND và UBND phường Tân Thành đã ký Quyết định số 01/QĐ-VP phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Đến ngày 03/02/2026, đơn vị này tiếp tục ban hành Quyết định số 07/QĐ-VP để phê duyệt Hồ sơ mời thầu qua mạng (E-HSMT).

Thế khó của "Chào hàng cạnh tranh" nhưng vắng bóng đối thủ

Dữ liệu từ Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia cho thấy, tại thời điểm hoàn thành mở thầu lúc 10:14 ngày 12/02/2026, danh sách nhà thầu tham gia chỉ hiển thị duy nhất một cái tên: Công ty TNHH S.C.O.M.

Trao đổi về vấn đề này, chuyên gia đấu thầu Nguyễn Quốc Vũ nhận định: "Mục tiêu của chào hàng cạnh tranh qua mạng là để minh bạch hóa và thu hút nhiều nhà thầu nhằm tối ưu hóa ngân sách. Tuy nhiên, việc chỉ có một nhà thầu tham dự nảy sinh hai khả năng: hoặc thị trường khu vực đang khan hiếm đơn vị đáp ứng, hoặc các tiêu chí kỹ thuật trong E-HSMT đang tạo ra rào cản vô hình đối với các doanh nghiệp khác."

Thực tế, hồ sơ mời thầu tại Chương V đưa ra những yêu cầu rất cụ thể. Hàng hóa dự thầu phải đáp ứng thời hạn sử dụng dự kiến là 05 năm. Đặc biệt, nhà thầu phải cam kết cung cấp đầy đủ vật tư, phụ tùng thay thế tối thiểu 05 năm kể từ ngày nghiệm thu. Chủ đầu tư nêu rõ quan điểm không trả phí sửa chữa, thay thế khi sản phẩm lỗi còn trong thời gian bảo hành.

Năng lực "người độc diễn" S.C.O.M

Tìm hiểu về năng lực nhà thầu, Công ty S.C.O.M có trụ sở tại phường Bà Rịa, TP. Bà Rịa. Doanh nghiệp này do ông Nguyễn Anh Tuấn làm Giám đốc và đại diện pháp luật, hoạt động từ năm 2007. Với quy mô là một doanh nghiệp nhỏ, S.C.O.M dường như là cái tên quen thuộc tại địa phương khi tập trung chính vào lĩnh vực bán lẻ máy tính và thiết bị viễn thông. Dữ liệu lịch sử cho thấy nhà thầu được phê duyệt trên hệ thống mạng đấu thầu tháng 8/2016 đến nay đã tham gia và trúng khoảng 42/54 gói, trượt 4 gói, 6 gói chưa có kết quả, 2 gói bị hủy. Tổng giá trị các gói thầu đã trúng (bao gồm liên danh): khoảng 248.651.770.718 đồng (trong đó có khoảng 2.184.390.000 đồng là các gói chỉ định thầu). Với vai trò độc lập khoảng 20.683.100.000 đồng; với vai trò liên danh khoảng 227.968.670.718 đồng (giá trị trúng thầu của tất cả thành viên liên danh).

Trước đó, nhà thầu trúng gói Mua sắm trang thiết bị công nghệ thông tin tại Ủy ban MTTQ Việt Nam phường Phú Mỹ với giá 451.400.000 đồng; Mua sắm trang thiết bị công nghệ thông tin tại Ủy ban MTTQVN phường Tân Thành với giá 425.800.000 đồng; Mua sắm trang thiết bị công nghệ thông tin tại Đảng ủy xã Long Điền năm 2025 với giá 495.250.000 đồng; Mua sắm trang thiết bị công nghệ thông tin và phòng họp trực tuyến của Ủy ban MTTQ Việt Nam xã Long Điền với giá 377.500.000 đồng; Mua sắm màn hình Led và thiết bị Camera UBND phường Tam Long với giá 344.770.000 đồng...

Cần khách quan và tuân thủ lộ trình

Dưới góc nhìn pháp lý, Luật sư Nguyễn Thị Hương (Đoàn Luật sư TP.HCM) cho rằng: "Việc gói thầu chỉ có một nhà thầu tham dự không vi phạm Luật Đấu thầu 2023, miễn là quy trình đăng tải thông tin và thời gian mời thầu tuân thủ đúng quy định. Tuy nhiên, chủ đầu tư cần đặc biệt lưu ý khâu đánh giá năng lực và kinh nghiệm để đảm bảo đơn vị duy nhất này thực sự đủ khả năng triển khai gói thầu 1,4 tỷ đồng trong vòng 45 ngày như cam kết."

Luật sư Hương cũng nhấn mạnh, với việc áp dụng Luật 90/2025, các tiêu chí về hậu kiểm và trách nhiệm của người đứng đầu trong việc phê duyệt E-HSMT càng được siết chặt nhằm tránh tình trạng "cài cắm" tiêu chí kỹ thuật để hướng tới một nhà thầu cụ thể.

Theo hồ sơ, việc kiểm tra và thử nghiệm hàng hóa sẽ được thực hiện trực tiếp khi hàng đến địa điểm bàn giao dưới sự chứng kiến của cả hai bên. Nếu hàng hóa không phù hợp, chủ đầu tư có quyền từ chối và nhà thầu phải chịu mọi rủi ro, chi phí liên quan.

Gói thầu hiện đang trong giai đoạn xét thầu. Liệu Công ty TNHH S.C.O.M có vượt qua các bước đánh giá kỹ thuật và tài chính để chính thức trở thành đơn vị cung cấp thiết bị cho UBND phường Tân Thành? Câu trả lời sẽ phụ thuộc vào báo cáo đánh giá của đơn vị tư vấn và quyết định cuối cùng của chủ đầu tư trong thời gian tới.