Đấu thầu ở đơn vị tự chủ: Tiết kiệm 2% có thực sự là hiệu quả?

Tỷ lệ tiết kiệm thấp, nhà thầu "sân nhà", cạnh tranh hình thức... Các chuyên gia phân tích các rủi ro trong công tác đấu thầu tại các đơn vị tự chủ và kiến nghị các giải pháp cấp bách

Qua 3 kỳ của vệt bài, Báo Tri thức & Cuộc sống đã phác họa một bức tranh toàn cảnh về hoạt động đấu thầu của Công ty Đại Hiệp Phát tại Trường ĐH Sư phạm Kỹ thuật TP.HCM. Từ một gói thầu 5,7 tỷ đồng với đối thủ duy nhất bị loại, đến lịch sử trúng thầu 100% tại "sân nhà", và hé lộ "hệ sinh thái" các nhà thầu quen mặt. Câu chuyện này đặt ra một vấn đề lớn hơn: làm thế nào để đảm bảo hiệu quả đầu tư công tại các đơn vị sự nghiệp được giao quyền tự chủ?

Bài toán hiệu quả kinh tế: Tiết kiệm 2% có thực sự là tiết kiệm?

Xuyên suốt các gói thầu mà Đại Hiệp Phát trúng, tỷ lệ tiết kiệm so với giá gói thầu chỉ dao động ở mức thấp, trung bình khoảng 2,2%. Con số này, dù cho thấy giá trúng thầu thấp hơn dự toán, nhưng không phản ánh được hiệu quả kinh tế thực sự. Hiệu quả kinh tế không chỉ là con số tiết kiệm được, mà còn là chất lượng công trình và quan trọng hơn là chi phí cơ hội bị mất đi khi không có một môi trường cạnh tranh thực sự để tìm ra mức giá tốt nhất thị trường.

Góc nhìn chuyên gia: Minh bạch cần đi đôi với cạnh tranh thực chất

Tổng kết lại vấn đề, chuyên gia đấu thầu Lê Văn Hân nhấn mạnh: "Câu chuyện tại ĐH Sư phạm Kỹ thuật TP.HCM là một bài học điển hình. Về mặt hồ sơ, mọi thứ có thể đúng quy trình. Nhà thầu bị loại vì lỗi hồ sơ, nhà thầu còn lại đủ năng lực thì trúng. Nhưng đó là cái nhìn vi mô. Ở tầm vĩ mô, đây là một môi trường cạnh tranh không lành mạnh. Để giải quyết, chủ đầu tư cần chủ động hơn trong việc thu hút các nhà thầu mới, có thể thông qua việc công khai rộng rãi hơn thông tin mời thầu. Đồng thời, cần có cơ chế hậu kiểm độc lập để đánh giá chất lượng công trình so với giá trị đã bỏ ra".

Từ góc độ pháp lý, Luật sư Nguyễn Văn Lập, Đoàn Luật sư TP.HCM chia sẻ : "Cơ chế tự chủ cho các trường đại học là chủ trương đúng đắn, giúp các trường linh hoạt hơn. Tuy nhiên, 'tự chủ' không có nghĩa là 'tự do' mà không có giám sát. Cần tăng cường cơ chế giám sát từ cơ quan chủ quản, cũng như vai trò của các cơ quan thanh tra, kiểm toán. Quy chế chi tiêu nội bộ, quy trình đấu thầu của các trường cần được rà soát để đảm bảo không có kẽ hở nào có thể bị lợi dụng để tạo ra lợi ích nhóm hay hạn chế cạnh tranh".

Thay cho lời kết

Minh bạch hóa hoạt động đấu thầu không chỉ dừng lại ở việc đăng tải thông tin, công khai kết quả. Sự minh bạch thực chất phải đến từ một môi trường cạnh tranh công bằng, nơi mọi nhà thầu có năng lực đều có cơ hội như nhau, và chủ đầu tư nhận được sản phẩm, dịch vụ tốt nhất với chi phí hợp lý nhất. Câu chuyện của Đại Hiệp Phát tại Trường ĐH Sư phạm Kỹ thuật TP.HCM chính là lời nhắc nhở về chặng đường dài phía trước để mục tiêu đó trở thành hiện thực, không chỉ ở một trường đại học mà trên cả hệ thống đầu tư công của đất nước.

Mối quan hệ lạ trong các gói thầu tại ĐH SPKT TP.HCM

Một công ty vừa là đối thủ cạnh tranh, vừa là đối tác liên danh của nhà thầu "quen mặt" Đại Hiệp Phát trong các gói thầu tại Trường ĐH SPKT TP.HCM. Sự linh hoạt này đặt ra nhiều câu hỏi về tính cạnh tranh thực chất

Sau khi làm rõ về tỷ lệ trúng thầu 100% của Công ty Đại Hiệp Phát tại một chủ đầu tư duy nhất là Trường ĐH Sư phạm Kỹ thuật TP.HCM ở kỳ 2, câu hỏi tiếp theo là: Môi trường cạnh tranh xung quanh các gói thầu này thực sự diễn ra như thế nào? Phân tích sâu hơn về các bên liên quan đã hé lộ một "hệ sinh thái" với những mối quan hệ đáng chú ý.

Chân dung "người hàng xóm" quen thuộc

Nhà thầu "quen mặt" của ĐH SPKT TP.HCM: Trúng 8/8 gói thầu đã đấu

Công ty Đại Hiệp Phát, doanh nghiệp quy mô 4 nhân viên, đã trúng mọi gói thầu mà họ tham gia tại Trường ĐH SPKT TP.HCM. Tổng giá trị các gói thầu trúng đã lên đến hơn 19 tỷ đồng, một con số ấn tượng

Như Báo Tri thức và Cuộc sống đã phản ánh ở kỳ 1, Công ty Cổ phần Thương mại Dịch vụ Sản xuất Đại Hiệp Phát (Đại Hiệp Phát) vừa trúng gói thầu 5,7 tỷ đồng tại Trường ĐH SPKT TP.HCM. Tuy nhiên, khi lật lại hồ sơ hoạt động của nhà thầu này, chúng tôi phát hiện ra một bức tranh còn đáng chú ý hơn rất nhiều.

"Bảng vàng" thành tích và những con số biết nói

Đấu thầu tại ĐH SPKT TP.HCM: Lộ diện nhà thầu duy nhất "về đích".

Một gói thầu xây lắp trị giá gần 6 tỷ đồng tại Trường ĐH SPKT TP.HCM vừa có kết quả, với chiến thắng thuộc về Công ty Đại Hiệp Phát sau khi đối thủ duy nhất bị loại vì lý do "khó tin": file bảo lãnh dự thầu không thể mở được.

Ngày 04/08/2025, PGS.TS. Lê Hiếu Giang, Hiệu trưởng Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật TP.HCM, đã ký Quyết định số 2811/QĐ-ĐHSPKT phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho gói thầu “Thi công xây dựng” thuộc công trình “Cải tạo xưởng thực tập hàn, xưởng thực tập nguội – Khoa Cơ khí chế tạo máy”. Đơn vị được công bố trúng thầu là Công ty Cổ phần Thương mại Dịch vụ Sản xuất Đại Hiệp Phát (MST: 0310230099; Địa chỉ: Hoàng Diệu 2, Phường Thủ Đức, TP.HCM; Người đại diện pháp luật: Ông Nguyễn Hồng Thái).

qd.jpg
Trích 1 phần Quyết định số 2811/QĐ-ĐHSPKT (Nguồn: MSC)