Sau khi gia hạn thời gian mời thầu do chỉ có một đơn vị tham dự, gói thầu “Thi công xây lắp” tại huyện Châu Thành (tỉnh Bến Tre) cũ cuối cùng vẫn về tay nhà thầu duy nhất dự thầu với tỷ lệ tiết kiệm 6,34%, đặt ra những băn khoăn về tính cạnh tranh.

Gói thầu về tay nhà thầu duy nhất sau gia hạn

Theo thông tin từ Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, ngày 09/10/2025, ông Phạm Văn Hảo – Giám đốc Ban Quản lý dự án khu vực Châu Thành – Vĩnh Long (BMT) đã ký Quyết định số 20/QĐ-BQLKV phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho gói thầu “Thi công xây lắp” (Mã TBMT: IB2500263906 ). Gói thầu thuộc Dự án Cải tạo nâng cấp đường liên xã Tân Thạch – An Khánh, đầu tư mới hệ thống thoát nước (đoạn từ đường vào bến phà Rạch Miễu cũ đến Trường Mầm non Tân Thạch), sử dụng nguồn vốn ngân sách huyện.

Đơn vị trúng thầu là Công ty TNHH Một thành viên Hòa Ân (MST: 2100368104), có địa chỉ tại Ấp Sơn Lang, Xã Hiệp Mỹ, Vĩnh Long. Giá trúng thầu là 1.095.197.615 đồng, thực hiện theo loại hợp đồng trọn gói trong 90 ngày.

Giá gói thầu được phê duyệt trước đó là 1.169.325.101 đồng (theo Quyết định số 2732/QĐ-UBND ngày 30/05/2025 của UBND huyện Châu Thành và Quyết định phê duyệt E-HSMT số E2500263906_2506131426 ngày 13/06/2025). Như vậy, so với giá gói thầu, giá trúng thầu chỉ tiết kiệm được khoảng 74,1 triệu đồng, tương đương tỷ lệ tiết kiệm 6,34%.

Điều đáng chú ý, theo Báo cáo đánh giá E-HSDT số 30/BC-TVKĐ ngày 02/10/2025 do Trung tâm Tư vấn và Kiểm định Xây dựng Bến Tre lập, Công ty Hòa Ân là nhà thầu duy nhất nộp hồ sơ dự thầu (E-HSDT). Biên bản mở thầu ngày 28/06/2025 cũng chỉ ghi nhận sự tham gia của nhà thầu này.

Diễn biến quá trình mời thầu cũng cho thấy sự thiếu cạnh tranh. Ban đầu, gói thầu có thời điểm đóng thầu là 07 giờ 30 phút ngày 23/06/2025. Tuy nhiên, do chỉ có 01 nhà thầu tham dự, UBND huyện Châu Thành đã chấp thuận gia hạn thời điểm đóng thầu đến 08 giờ 15 phút ngày 28/06/2025 (theo Công văn số 2622/UBND-KT). Dù vậy, kết quả sau gia hạn vẫn không thay đổi, chỉ có Công ty Hòa Ân tham gia. Sau đó, UBND huyện Châu Thành tiếp tục có Công văn số 2744/UBND-KT chấp thuận cho mở thầu với nhà thầu duy nhất này.

Một điểm khác cần lưu ý là giá dự thầu ban đầu của Công ty Hòa Ân lên tới 1.273.485.599 đồng, cao hơn giá gói thầu. Nhà thầu này sau đó đã đề xuất giảm giá 14%, đưa giá dự thầu sau giảm giá xuống còn 1.095.197.615,14 đồng - mức giá sát với giá trúng thầu được phê duyệt.

Việc một gói thầu đấu thầu rộng rãi qua mạng chỉ có một nhà thầu tham dự, dù đã được gia hạn, và trúng thầu với tỷ lệ tiết kiệm 6,34% làm dấy lên những băn khoăn về tính cạnh tranh, vốn là những mục tiêu cốt lõi của công tác đấu thầu theo Luật Đấu thầu 2023.

Năng lực nhà thầu Hòa Ân ra sao?

Công ty TNHH MTV Hòa Ân được thành lập từ tháng 02/2009, đăng ký loại hình doanh nghiệp nhỏ với số lượng nhân viên là 8 người. Người đại diện pháp luật là bà Nguyễn Thị Huyền Trân, giữ chức vụ Giám đốc.

Mặc dù có quy mô đăng ký khiêm tốn, dữ liệu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (tính đến ngày 13/10/2025) cho thấy Hòa Ân là một nhà thầu khá tích cực. Công ty đã tham gia tổng cộng 110 gói thầu, trong đó trúng 35 gói, trượt 70 gói, 4 gói chưa có kết quả và 1 gói bị hủy. Tổng giá trị các gói thầu đã trúng (bao gồm cả vai trò liên danh) lên đến gần 78 tỷ đồng. Riêng với vai trò độc lập, tổng giá trị trúng thầu là hơn 50 tỷ đồng.

Hoạt động đấu thầu năm 2025: Tập trung tại Trà Vinh cũ

Tính riêng trong năm 2025 (tính đến ngày 18/10/2025), Công ty Hòa Ân đã tham gia 13 gói thầu. Kết quả là trúng 4 gói và trượt 9 gói, đạt tỷ lệ trúng khoảng 30,8%.

Ngoài gói thầu "Thi công xây lắp" tại Bến Tre cũ vừa nêu, 3 gói thầu còn lại Công ty Hòa Ân được công bố trúng thầu trong năm 2025 đều thuộc địa bàn tỉnh Trà Vinh cũ, bao gồm:

Gói thầu số 08: Thi công xây dựng công trình Đường ngõ xóm từ Lâm Văn Lem- Huỳnh Thị Hà (giá trúng thầu 1.504.114.913 đồng), do Ban QLDA ĐTXD CCCBC Huyện Trà Cú mời thầu.

Gói thầu số 07: Thi công xây dựng công trình Đường dân sinh cập khu phòng thủ xã Long Sơn, huyện Cầu Ngang (giá trúng thầu 1.870.083.477 đồng), do Ban QLDA ĐTXD khu vực Huyện Cầu Ngang mời thầu.

Gói thầu số 07: Thi công xây dựng công trình Sửa chữa, duy tu các công trình giao thông trên địa bàn xã Tập Sơn (giá trúng thầu 914.643.866 đồng), do Ban QLDA ĐTXD CCCBC Huyện Trà Cú mời thầu.

Tổng giá trị trúng thầu của Công ty Hòa Ân trong năm 2025 là hơn 5,38 tỷ đồng.

Việc một doanh nghiệp quy mô nhỏ trúng nhiều gói thầu giá trị lớn, đặc biệt là hiện tượng "một mình một ngựa" về đích tại gói thầu ở Bến Tre cũ, cùng mối quan hệ đấu thầu đáng chú ý tại Trà Cú, đặt ra những câu hỏi cần được làm rõ về năng lực thực sự của nhà thầu, cũng như tính cạnh tranh, minh bạch và hiệu quả kinh tế trong các gói thầu mà Công ty Hòa Ân tham gia. Luật Đấu thầu 2023 (đã được sửa đổi, bổ sung) nhấn mạnh các nguyên tắc này và yêu cầu trách nhiệm giải trình từ các bên liên quan.