Mới đây, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Ô Môn (Bên mời thầu) đã ban hành Quyết định số 148/QĐ-BQLDA ngày 29/09/2025, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho gói thầu "Thi công xây dựng" thuộc dự án Nâng cấp tuyến đường từ Rạch Đùng đến cầu Hội Quán (phường Phước Thới, TP. Cần Thơ). Theo đó, Công ty Cổ phần Hoàng Anh (MSDN: 6300060064) đã được công bố là đơn vị trúng thầu.

Quyết định do ông Lê Ngọc Đĩnh, Quyền Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Ô Môn ký, ghi nhận giá trúng thầu của Công ty Cổ phần Hoàng Anh là 8.309.974.370 đồng, trong khi giá dự toán của gói thầu là 10.000.869.050 đồng. Như vậy, gói thầu đạt tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách nhà nước khoảng 16,94%, một con số được xem là khá tích cực.

Cuộc đua của 4 nhà thầu và một đơn vị bị loại vì "bản vẽ"

Theo Biên bản mở thầu ngày 05/09/2025, gói thầu có mã thông báo mời thầu IB2500356856 đã thu hút sự tham gia của 4 nhà thầu, bao gồm: Công ty Cổ phần Hoàng Anh, Công ty TNHH MTV xây dựng Thịnh Vượng, Công ty TNHH dịch vụ thương mại xây dựng công trình Thành Công và Công ty TNHH Kiến trúc và xây dựng Thái Cường.

Báo cáo đánh giá E-HSDT số 25.09a/BCĐG.TV ngày 25/09/2025 của đơn vị tư vấn là Công ty TNHH tư vấn thiết kế và xây dựng Tiến Vinh đã chỉ ra một cuộc cạnh tranh khá quyết liệt.

Cụ thể, cả 4 nhà thầu đều được đánh giá "Đạt" ở bước đánh giá tính hợp lệ của hồ sơ. Tuy nhiên, ở bước đánh giá kỹ thuật, Công ty TNHH MTV xây dựng Thịnh Vượng đã bị kết luận "Không đạt". Lý do được nêu rõ trong báo cáo là nhà thầu này "không kèm theo bản vẽ mặt bằng bố trí thi công, tổ chức thi công theo yêu cầu" của hồ sơ mời thầu.

Ba nhà thầu còn lại tiếp tục được đánh giá về tài chính. Với giá dự thầu sau giảm giá lần lượt là 8.309.974.370 đồng (Hoàng Anh), 8.899.809.844 đồng (Thành Công), và 9.952.000.000 đồng (Thái Cường), Công ty Cổ phần Hoàng Anh đã được xếp hạng thứ nhất và sau đó được đề nghị trúng thầu.

Năng lực của Hoàng Anh và "cú nhảy vọt" trong năm 2025

Công ty Cổ phần Hoàng Anh, có địa chỉ tại Khu dân cư Thị trấn Cái Tắc, Ấp Tân Phú A, Xã Đông Phước, TP Cần Thơ, được thành lập từ năm 2009 do bà Phạm Thị Liên làm giám đốc. Theo dữ liệu, từ trước đến nay, công ty đã tham gia tổng cộng 69 gói thầu và trúng 24 gói, đạt tỷ lệ trúng thầu chung là 34,78%.

Tuy nhiên, riêng trong 9 tháng đầu năm 2025, dường như đã có một sự "nhảy vọt" về hiệu quả đấu thầu của doanh nghiệp này. Thống kê cho thấy, Hoàng Anh đã tham gia 14 gói thầu và trúng tới 8 gói, đưa tỷ lệ trúng thầu trong năm lên đến 57,14%, một con số cao đáng kể so với lịch sử hoạt động của chính công ty. Tổng giá trị các gói thầu trúng trong năm 2025 đã lên tới gần 49 tỷ đồng, tập trung chủ yếu tại địa bàn Cần Thơ và các tỉnh lân cận.

Hoạt động của Hoàng Anh cho thấy sự tập trung rõ rệt tại một số chủ đầu tư/bên mời thầu nhất định. Dữ liệu chỉ ra, Hoàng Anh đã tham gia 11 gói tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Thốt Nốt và 8 gói tại Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng và Tư vấn tổng hợp ABC.

Một điểm đáng chú ý khác là mối quan hệ phức hợp giữa Công ty Cổ phần Hoàng Anh và Công ty TNHH Xây dựng Công trình số 2-715. Hai doanh nghiệp này vừa là đối thủ cạnh tranh trực tiếp của nhau trong 12 gói thầu, nhưng cũng lại là đối tác liên danh của nhau trong 12 gói thầu khác. Điều này đặt ra câu hỏi về bản chất của các mối quan hệ trong hoạt động đấu thầu tại khu vực.

Tỷ lệ tiết kiệm và hiệu quả sử dụng vốn nhà nước

Trong khi gói thầu tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Ô Môn đạt tỷ lệ tiết kiệm gần 17%, nhìn lại lịch sử trúng thầu của Hoàng Anh, có những gói thầu mà hiệu quả kinh tế dường như chưa được tối ưu.

Điển hình là một gói thầu tại Trung tâm Quan trắc Môi trường Miền Nam, nơi tỷ lệ giá trúng thầu so với giá dự toán lên tới 99,97%. Điều này có nghĩa là tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách chỉ 0,03%, một con số gần như bằng không. Sự chênh lệch lớn về tỷ lệ tiết kiệm giữa các gói thầu đặt ra vấn đề về tính cạnh tranh thực chất và việc xây dựng giá gói thầu.

Trao đổi với phóng viên, Luật sư Nguyễn Thị Hương, Đoàn Luật sư TPHCM, cho biết: "Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và các văn bản hướng dẫn như Nghị định 214/2025/NĐ-CP đã có những quy định rất chặt chẽ nhằm tăng cường tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế. Mục tiêu cao nhất của đấu thầu là lựa chọn được nhà thầu đủ năng lực, kinh nghiệm với giá hợp lý nhất trên cơ sở cạnh tranh lành mạnh. Bất kỳ dấu hiệu nào cho thấy sự thiếu cạnh tranh, như tỷ lệ tiết kiệm quá thấp hay một nhà thầu liên tục trúng thầu ở một chủ đầu tư, đều cần được xem xét, giám sát kỹ lưỡng".

Đồng quan điểm, chuyên gia đấu thầu Nguyễn Quốc Vũ cũng nhấn mạnh: "Sự minh bạch không chỉ nằm ở việc công khai kết quả, mà còn ở quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu. Việc một nhà thầu bị loại vì một lỗi có vẻ như là sơ đẳng về hồ sơ như thiếu bản vẽ kỹ thuật, trong khi các nhà thầu khác đều đáp ứng, cũng là một tình tiết cần được nhìn nhận đa chiều. Điều quan trọng là phải đảm bảo tất cả các nhà thầu đều được đối xử công bằng và quy trình đánh giá phải thực sự khách quan, tuân thủ nghiêm ngặt các tiêu chí mà hồ sơ mời thầu đã đưa ra theo quy định của pháp luật, cụ thể là Thông tư 79/2025/TT-BTC".

Những thành công liên tiếp của Công ty Cổ phần Hoàng Anh trong năm 2025 cho thấy năng lực và chiến lược đấu thầu hiệu quả của doanh nghiệp. Tuy nhiên, bức tranh tổng thể với những mối quan hệ "quen thuộc" và sự chênh lệch về hiệu quả kinh tế giữa các gói thầu cũng đặt ra yêu cầu về sự giám sát chặt chẽ hơn từ các cơ quan chức năng, nhằm đảm bảo môi trường đấu thầu tại Cần Thơ và các địa phương khác ngày càng cạnh tranh, minh bạch và hiệu quả hơn.