Mới đây, Ban Quản lý dự án khu vực Bình Đại (chủ đầu tư) đã chính thức phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho gói thầu thi công xây dựng thuộc Dự án Trường Mẫu giáo Hương Nhãn, xã Tam Hiệp. Đáng chú ý, một nhà thầu có mức giá dự thầu sau giảm giá rất cạnh tranh đã bị loại ngay từ bước đánh giá kỹ thuật bởi những sai sót được cho là thiếu tính chuyên nghiệp.

Cuộc đối đầu không cân sức?

Theo Quyết định số 26/QĐ-BQLDA ngày 31/03/2026 do Giám đốc Trần Bá Nhi ký, đơn vị trúng thầu là liên danh Công ty TNHH một thành viên xây dựng Hưng Châu và Công ty CP tư vấn thiết kế và xây dựng Song Phú. Giá trúng thầu được công bố là 14.997.537.425 đồng (giá gói thầu 15.358.395.601 đồng), đạt tỷ lệ tiết kiệm khoảng 2,35%.

Trước đó, biên bản mở thầu ngày 13/02/2026 ghi nhận sự tham gia của hai nhà thầu. Đối thủ trực tiếp của liên danh trúng thầu là Công ty TNHH xây dựng thương mại dịch vụ Hữu Lợi. Xét về con số thuần túy, Công ty Hữu Lợi đã đưa ra mức giảm giá lên tới 3,3%, tương ứng với giá dự thầu sau giảm giá là 14.850.834.383 đồng. Như vậy, nếu xét về hiệu quả kinh tế ngắn hạn, mức giá của Công ty Hữu Lợi thấp hơn liên danh trúng thầu khoảng 146 triệu đồng. Tuy nhiên, nhà thầu này đã "ngã ngựa" ngay tại vòng đánh giá hồ sơ đề xuất kỹ thuật (E-HSMT).

Bị loại vì biện pháp thi công và... lỗi font chữ

Trích xuất từ Báo cáo đánh giá E-HSDT số 02/BCĐG do Công ty CP tư vấn thiết kế và xây dựng Gia Long thực hiện, Công ty Hữu Lợi bị đánh giá "không đạt" ở nhiều nội dung quan trọng. Cụ thể, trong biện pháp tổ chức thi công, nhà thầu này đã đề xuất phương án không phù hợp với bản vẽ thiết kế và dự toán được duyệt. Đáng nói hơn, báo cáo nêu rõ: "Các hình ảnh minh họa trong hồ sơ của nhà thầu bị mờ, bị lỗi font chữ, không thể đọc được nội dung".

Việc một nhà thầu xây lắp để xảy ra lỗi font chữ và hình ảnh mờ trong một gói thầu trị giá hơn 15 tỷ đồng đã đặt ra dấu hỏi về sự cẩn trọng và năng lực chuẩn bị hồ sơ. Trong khi đó, liên danh Hưng Châu - Song Phú đã vượt qua các bước đánh giá một cách suôn sẻ để giành lấy hợp đồng.

Chân dung nhà thầu "quen"

Đi sâu vào lịch sử năng lực, liên danh trúng thầu cho thấy sự "dày dạn" tại địa phương.

Công ty TNHH một thành viên xây dựng Hưng Châu: (MSDN: vn1301010596), có địa chỉ tại Khu Phố 2, Phường Phú Khương, Vĩnh Long, được thành lập năm 2016, do Trương Thanh Châu là người đại diện pháp luật.

Trong lịch sử đấu thầu tính đến cuối tháng 03/2026 doanh nghiệp này đã tham gia 54 gói thầu, trong đó trúng 39 gói, trượt 14 gói, 0 chưa có kết quả, 1 gói đã bị huỷ. Tổng giá trị trúng thầu: 81.706.525.214 đồng (trong đó, với vai trò độc lập: 63.291.059.407 đồng, với vai trò liên danh: 18.415.465.807 đồng) Tỷ lệ chào giá thấp nhất khi tham gia: 91.21%. Tỷ lệ trung bình giá trúng thầu so với giá dự toán: 98.01%.

Ngoài gói thầu đã trúng nêu trên thì trong năm 2025 nhà thầu này còn trúng 2 gói do Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng huyện Bình Đại làm chủ đầu tư: Gói thầu: Xây dựng công trình, trị giá 2.578.398.938 đồng (tháng 06/2025); Gói thầu: Chi phí xây dựng công trình, trị giá 1.239.871.693 đồng (tháng 05/2025)

Công ty CP tư vấn thiết kế và xây dựng Song Phú: (MSDN: vn0314877810), có địa chỉ tại số 2 Đường Số 2, Khu Dân Cư Kim Sơn, Phường Tân Hưng, TP HCM, được thành lập năm 2018 do ông Huỳnh Hữu Tài là người đại diện pháp luật. Trong lịch sử đấu thầu tính đến cuối tháng 03/2026 doanh nghiệp này đã tham gia 35 gói thầu, trong đó trúng 25 gói, trượt 9 gói, 1 chưa có kết quả, 0 gói đã bị huỷ. Tổng giá trị trúng thầu: 177.194.928.133 đồng (trong đó, với vai trò độc lập: 97.501.683.972 đồng, với vai trò liên danh: 79.693.244.161 đồng).

Theo dữ liệu trích xuất, doanh nghiệp này từng là đối tác quen thuộc của Ban Quản lý dự án khu vực Bình Đại khi tham gia và trúng nhiều gói thầu do đơn vị này làm chủ đầu tư (trúng 7/8 gói tham gia). Sự kết hợp giữa một đơn vị có năng lực tài chính và một đơn vị am hiểu địa bàn đã tạo nên lợi thế không nhỏ cho liên danh này.

Góc nhìn chuyên gia và cơ sở pháp lý

Dưới góc nhìn pháp lý, Luật sư Nguyễn Văn Lập (Đoàn Luật sư TP HCM) nhận định: "Theo quy định tại Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và các văn bản hướng dẫn như Nghị định 214/2025/NĐ-CP, việc đánh giá hồ sơ kỹ thuật phải dựa trên sự tuân thủ tuyệt đối các tiêu chí trong HSMT. Dù giá thấp đến đâu, nếu biện pháp thi công không khả thi hoặc hồ sơ không đáp ứng tính minh bạch, rõ ràng (như lỗi font, mờ hình ảnh) thì việc loại nhà thầu là đúng quy định nhằm đảm bảo chất lượng công trình."

Tuy nhiên, dư luận cũng cho rằng chủ đầu tư cần đảm bảo tính công bằng, minh bạch tối đa. Đặc biệt là khi các đơn vị tư vấn đánh giá hồ sơ như Công ty Gia Long cũng cần thực hiện trách nhiệm giải trình một cách khách quan nhất, tránh tình trạng "cài cắm" tiêu chí kỹ thuật để loại bỏ những nhà thầu có giá thấp, gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước.

Hoạt động đấu thầu tại Dự án Trường Mẫu giáo Hương Nhãn cần được giám sát chặt chẽ trong quá trình triển khai thi công để đảm bảo đúng tiến độ 450 ngày như cam kết, đồng thời khẳng định tính hiệu quả kinh tế của nguồn vốn ngân sách thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tại Vĩnh Long và các địa phương lân cận.