Điều hành phiên thảo luận dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi) tại Phiên họp 41 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, chiều 6/1, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh cho biết, thực hiện chủ trương sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy có tác động đến tên gọi, chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, tổ chức, nhân sự, liên quan cân đối quỹ bảo hiểm thất nghiệp khi đối tượng thu giảm, đối tượng hưởng tăng do bộ phận không nhỏ công chức, viên chức, người lao động không có việc làm nhưng lại chưa đủ điều kiện để hưởng lương hưu khi sắp xếp. Nội dung này cần được các cơ quan thảo luận. 

Bà Nguyễn Thị Thanh cũng dẫn thông tin cho thấy số người ảnh hưởng sau sắp xếp khoảng 100.000 người. Với Bộ LĐ-TB-XH hợp nhất và một số nhiệm vụ chuyển về Bộ Nội vụ, chức năng quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp về Bộ GD ĐT. Do vậy, về mặt tổ chức, bộ máy, chức năng nhiệm vụ cũng cần xem xét, liên quan đến dự thảo luật này thế nào. 

Cơ cấu BHXH Việt Nam về Bộ Tài chính, tổ chức lại thành đơn vị sự nghiệp công lập, thành 14 ban, giảm 7 đơn vị, cơ cấu lại đầu mối bên trong của 63 bảo hiểm cấp tỉnh, giảm 126/500 phòng. BHXH Việt Nam cũng cơ cấu lại 640 bảo hiểm cấp huyện xuống còn 350 bảo hiểm khu vực liên huyện. 

“Đề nghị rà soát, nghiên cứu, lần này Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến, tiếp thu chỉnh lý để kỳ họp tới thông qua, chứ không phải cho ý kiến lần đầu nên thời gian rà soát chủ trương trong Luật Việc làm rất cấp bách”, Phó Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

Được mời báo cáo tại phiên họp, Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Lê Hùng Sơn cho biết, theo Nghị định 178 chắc chắn sẽ có viên chức làm việc tại các đơn vị sự nghiệp, khi tinh giản biên chế mà chưa đủ điều kiện hưởng chế độ hưu trí thì sẽ hưởng chế độ bảo hiểm thất nghiệp, bao gồm trợ cấp thất nghiệp và hỗ trợ học nghề. 

“Hiện nay, theo đánh giá tác động chung dự kiến 100.000 người hưởng chế độ theo Nghị định 178 và bao hàm cả công chức và viên chức. Nhưng ở đây, việc tham gia, thụ hưởng liên quan đến bảo hiểm thất nghiệp chỉ có viên chức chứ công chức không liên quan”, theo ông Lê Hùng Sơn.

Ông Lê Hùng Sơn thông tin, trong thời gian gần đây, quỹ BHTN số thu và số chi cơ bản tiệm cận. Ví dụ năm 2023 thu là 23.000 tỉ đồng thì chi là 22.995 tỉ đồng. 

Trả lời câu hỏi về việc sau khi tinh gọn bộ máy BHXH Việt Nam có ảnh hưởng đến việc giải quyết, chi trả BHTN không, ông Lê Hồng Sơn dẫn ví dụ năm chi trả tới 99,3% qua tài khoản cá nhân. Việc giải quyết chi trả không liên quan địa giới hành chính. Do vậy, nếu thực hiện theo mô hình mới, kể cả liên huyện cũng không ảnh hưởng đến việc chi trả cho người hưởng trợ cấp thất nghiệp.

“Nếu có phát sinh chi cho những viên chức hưởng trợ cấp thất nghiệp theo Nghị định 178 thì nguồn quỹ để chi vẫn có. Hiện nay kết dư quỹ BHTN khoảng 63.000 tỉ đồng, nên nguồn chi để giải quyết chắc chắn yên tâm”, ông Lê Hùng Sơn nói.