Hoạt động đầu tư công tại địa phương đang được đẩy mạnh nhằm hoàn thiện hạ tầng giao thông. Mới đây, Ban Quản lý dự án xã Mỹ Lộc đã chính thức công bố kết quả lựa chọn nhà thầu cho một dự án hạ tầng quan trọng trên địa bàn, thu hút sự quan tâm của dư luận về tính cạnh tranh và năng lực của các đơn vị tham gia.
Cuộc cạnh tranh không cân sức
Theo Quyết định số 114/QĐ-PKT ngày 13/04/2026, Giám đốc Ban Quản lý dự án xã Mỹ Lộc Bạch Phạm Minh Huy đã ký phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu: Xây dựng, thuộc dự án Đường Kết nối đường Kênh Xáng A và đường ĐT.835. Gói thầu này có giá dự toán là 3.125.265.000 đồng (ba tỷ một trăm hai mươi lăm triệu hai trăm sáu mươi lăm nghìn đồng), sử dụng nguồn vốn ngân sách xã.
Quá trình mở thầu qua mạng ghi nhận sự tham gia của hai nhà thầu: Công ty TNHH Một thành viên Xây dựng - Thương mại Minh Tùng và Công ty TNHH Xây dựng Phúc Huy. Theo Biên bản mở thầu, cả hai đơn vị đều đưa ra mức giá dự thầu khá sát sao. Cụ thể, Công ty TNHH Một thành viên Xây dựng - Thương mại Minh Tùng chào giá 2.981.698.434 đồng; trong khi đó, Công ty TNHH Xây dựng Phúc Huy chào giá 3.023.032.560 đồng. Cả hai nhà thầu đều không thực hiện giảm giá trực tiếp trên hệ thống.
Tuy nhiên, "cuộc đua" này sớm ngã ngũ ngay từ bước đánh giá năng lực. Theo Báo cáo đánh giá E-HSDT số 120/BC.2026, trong khi nhà thầu Minh Tùng vượt qua các tiêu chuẩn kỹ thuật một cách thuyết phục, thì nhà thầu Phúc Huy lại dừng bước đầy đáng tiếc.
Lý do loại nhà thầu: Bài học về năng lực tài chính
Đáng chú ý, tại mục đánh giá năng lực và kinh nghiệm, Công ty TNHH Xây dựng Phúc Huy đã bị tổ chuyên gia đánh giá "Không đạt". Lý do được đưa ra là: "Nguồn lực tài chính dành cho gói thầu không đáp ứng theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu".
Dưới góc nhìn pháp lý, Luật sư Nguyễn Thị Hương (Đoàn Luật sư TP HCM) cho rằng: "Việc nhà thầu không đáp ứng yêu cầu về nguồn lực tài chính là một trong những lỗi cơ bản nhưng nghiêm trọng. Theo Luật Đấu thầu 2023 và Nghị định 214/2025/NĐ-CP, khả năng huy động tài chính là minh chứng cho việc nhà thầu có đủ tiềm lực để triển khai gói thầu đúng tiến độ, tránh rủi ro đình trệ dự án sử dụng vốn ngân sách."
Sự thất bại của Công ty TNHH Xây dựng Phúc Huy đã tạo điều kiện để Công ty TNHH Một thành viên Xây dựng - Thương mại Minh Tùng trở thành đơn vị duy nhất đáp ứng yêu cầu kỹ thuật và tiến vào vòng xét giá, cuối cùng trúng thầu với giá 2.981.698.000 đồng. Tỉ lệ tiết kiệm của gói thầu đạt khoảng 4,5% so với giá dự toán.
Chân dung nhà thầu "quen mặt" tại Tây Ninh
Tìm hiểu của Báo Tri thức và Cuộc sống, Công ty TNHH Một thành viên Xây dựng - Thương mại Minh Tùng (MST: 1100929622) có trụ sở tại Số 60, ấp Phú Thạnh, xã Phước Vĩnh Tây, tỉnh Tây Ninh. Doanh nghiệp này do ông Lê Thanh Tùng làm đại diện pháp luật và đã có lịch sử hoạt động từ năm 2009.
Trong lịch sử đấu thầu tính đến tháng 05/2026 nhà thầu này đã tham gia khoảng 42 gói thầu, trong đó trúng 36 gói, trượt 3 gói, 3 chưa có kết quả. Tổng giá trị các gói thầu đã trúng (bao gồm liên danh) khoảng 132.261.539.634 đồng (trong đó, tổng giá trị trúng thầu với vai trò độc lập khoảng 128.815.760.835 đồng, tổng giá trị các gói thầu đã tham gia và trúng thầu với vai trò liên danh khoảng 3.445.778.799 đồng)
Đặc biệt, địa bàn tỉnh Tây Ninh là "mảnh đất lành" của doanh nghiệp này khi có tới 32/38 gói thầu thực hiện tại đây. Chỉ riêng giai đoạn 2025-2026, nhà thầu Minh Tùng đã tham gia 6 gói thầu, trong đó đã kịp "bỏ túi" 4 gói trúng thầu, 2 gói còn lại đang chờ kết quả. Trong đó các gói trúng phải kể đến:
Gói thầu số 03: Thi công xây dựng tại Phòng Kinh tế xã Tân Lân, trị giá 3.879.567.537 đồng (trúng tháng 03/2026)
- Gói thầu: Thi công xây dựng tại Chi nhánh Công ty Cổ phần Tư vấn Xây dựng Minh Long, trị giá 1.723.850.000 đồng (trúng tháng 04/2025)
Gói thầu: Thi công xây dựng tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Cần Giuộc, trị giá 11.115.000.000 đồng (trúng tháng 02/2025)
Đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm giải trình
Việc đấu thầu rộng rãi qua mạng theo đúng tinh thần của Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và Nghị định số 214/2025/NĐ-CP là minh chứng cho nỗ lực minh bạch hóa hoạt động đầu tư công tại các cấp chính quyền địa phương. Tuy nhiên, dư luận cũng đặt ra kỳ vọng chủ đầu tư là Ban Quản lý dự án xã Mỹ Lộc sẽ giám sát chặt chẽ quá trình thi công của nhà thầu Minh Tùng để đảm bảo công trình Đường kết nối Kênh Xáng A hoàn thành đúng tiến độ 90 ngày như cam kết trong hợp đồng.
Chuyên gia đấu thầu Nguyễn Quốc Vũ nhận định: "Việc phản ánh trung thực kết quả đấu thầu không chỉ giúp phổ biến kiến thức pháp luật mà còn thúc đẩy tính cạnh tranh lành mạnh. Các nhà thầu cần lấy trường hợp của Công ty Phúc Huy làm bài học để chuẩn bị kỹ lưỡng hơn về hồ sơ năng lực tài chính trước khi tham gia dự thầu."
PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ DỰ THẦU ĐỐI VỚI HÀNG HÓA, XÂY LẮP
Điều 58 Luật Đấu thầu quy định các phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu bao gồm: Phương pháp giá thấp nhất; Phương pháp giá đánh giá; Phương pháp kết hợp giữa kỹ thuật và giá. Phương pháp giá thấp nhất thường áp dụng cho các gói thầu đơn giản, các yêu cầu về kỹ thuật, tài chính được quy định thành các tiêu chuẩn "đạt" hoặc "không đạt". Nhà thầu nào có hồ sơ đáp ứng tất cả các tiêu chuẩn và có mức giá thấp nhất sẽ được xếp hạng thứ nhất.
Phương pháp giá đánh giá (thường dùng cho các gói thầu quy mô lớn) là phương pháp quy đổi các yếu tố về kỹ thuật, chất lượng, tiến độ và giá về cùng một mặt bằng giá để so sánh. Nhà thầu có giá đánh giá thấp nhất là nhà thầu trúng thầu. Cuối cùng, phương pháp kết hợp kỹ thuật và giá áp dụng cho các gói thầu công nghệ cao hoặc có tính chất đặc thù, trong đó điểm tổng hợp được tính theo tỷ trọng (thường kỹ thuật chiếm 70-80%, giá chiếm 20-30%).
Theo Nghị định 214/2025/NĐ-CP, hội đồng đánh giá (Tổ chuyên gia) phải có chứng chỉ hành nghề đấu thầu và phải chịu trách nhiệm cá nhân về kết quả chấm thầu. Với sự hỗ trợ của công nghệ năm 2026, việc chấm thầu qua mạng giúp loại bỏ các sai sót thủ công và đảm bảo tính khách quan. Người dân và các nhà thầu có thể tra cứu biên bản mở thầu công khai để biết giá dự thầu của các đối thủ, từ đó giám sát được sự minh bạch trong khâu chấm thầu của chủ đầu tư.