Quan sát của Báo Tri thức và Cuộc sống cho thấy, sự kết hợp giữa Công ty TNHH Xây dựng An Phước và Công ty TNHH Xây dựng và Dịch vụ Vận tải Bình Minh mang dáng dấp của một mối quan hệ hỗ trợ mật thiết. Tuy nhiên, khi tách riêng năng lực độc lập, sự tương phản hiện rõ qua những con số thống kê.

Công ty TNHH Xây dựng An Phước (MSDN: 0312174499) là một tên tuổi quen thuộc trong ngành lắp đặt thiết bị cấp thoát nước tại khu vực phía Nam. Với 25 gói thầu trúng thầu trên tổng số 43 gói tham gia, doanh nghiệp này đã khẳng định được năng lực thực tế, đặc biệt là tại các xí nghiệp trực thuộc Tổng Công ty Cấp nước Sài Gòn (Sawaco). Tổng giá trị trúng thầu của đơn vị này lên đến hơn 154 tỷ đồng.

Ngược lại, Công ty TNHH Xây dựng và Dịch vụ Vận tải Bình Minh (MSDN: 0318411812) lại là một ẩn số. Theo dữ liệu phân tích, tính đến thời điểm hiện tại, nhà thầu này mới chỉ tham gia 4 gói thầu. Đáng chú ý, trong cả 2 lần tham gia đấu thầu với tư cách độc lập tại TP HCM (Dự án Cải tạo mạng lưới cấp nước khu dân cư Tân Mỹ và một gói thầu cung cấp vật tư khác), đơn vị này đều trượt thầu.

Thế nhưng, “vận may” đã mỉm cười với nhà thầu Bình Minh khi chuyển hướng sang địa bàn tỉnh Đồng Nai và đứng chung liên danh với Xây dựng An Phước. Hai gói thầu duy nhất mà đơn vị này trúng thầu cho đến nay chính là 02 gói thầu xây lắp tại Công ty Cổ phần Cấp nước Đồng Nai mà chúng tôi đã phản ánh ở kỳ trước, với tổng giá trị hơn 21 tỷ đồng.

Dư luận đặt dấu hỏi: Một doanh nghiệp nhỏ, kinh nghiệm độc lập còn khiêm tốn như Công ty Bình Minh sẽ đảm đương vai trò gì trong liên danh để đáp ứng yêu cầu khắt khe của các gói thầu xây lắp hạ tầng kỹ thuật cấp II?. Tại Gói thầu số 4 dự án xã An Viễn, Bình Minh tham gia với vai trò liên danh phụ. Việc một nhà thầu "mới" liên tục trúng thầu tại một chủ đầu tư duy nhất thông qua hình thức liên danh đặt ra những nghi vấn về việc "mượn" năng lực để hiện diện trong các dự án đầu tư công.

Trao đổi về vấn đề này dưới góc độ pháp lý, Luật sư Nguyễn Văn Lập (Đoàn Luật sư TP HCM) cho biết: "Luật Đấu thầu cho phép các nhà thầu liên danh để tăng cường năng lực. Tuy nhiên, việc phân chia khối lượng công việc trong thỏa thuận liên danh phải thực tế và tương xứng với năng lực của từng thành viên. Nếu việc liên danh chỉ nhằm mục đích đủ điều kiện hồ sơ mà thành viên phụ không đủ khả năng thực hiện phần việc đảm nhận thì sẽ tiềm ẩn rủi ro cho tiến độ và chất lượng dự án".

Báo Tri thức và Cuộc sống tiếp tục thông tin./.

[Kỳ 3:] Hiệu quả kinh tế và trách nhiệm giải trình tại các dự án Cấp nước Đồng Nai.