Dù hình thức lựa chọn nhà thầu là đấu thầu rộng rãi qua mạng, nhưng gói thầu xây lắp tại xã Cát Tiên 3 lại rơi vào kịch bản không đối thủ. Với việc một nhà thầu duy nhất tham dự và trúng thầu sát nút giá dự toán, dư luận không khỏi băn khoăn về tính cạnh tranh và hiệu quả kinh tế tại dự án này.
Dấu ấn tại gói thầu hơn 3 tỷ đồng
Vừa qua, Văn phòng HĐND và UBND xã Cát Tiên 3 (huyện Cát Tiên, tỉnh Lâm Đồng) đã ban hành Quyết định số 01/QĐ-VP ngày 14/01/2026 về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho Gói thầu số 05: Thi công công trình Xây dựng kè chống sạt lở hai bên suối đoạn từ thượng lưu cầu Brun 4 đến hồ Đạ Bo A. Theo quyết định đơn vị trúng thầu là Công ty TNHH xây dựng Cao Đại Minh
Đáng chú ý, theo Biên bản mở thầu ngày 02/01/2026, gói thầu này chỉ có duy nhất Công ty TNHH xây dựng Cao Đại Minh tham dự. Với giá dự toán được duyệt là 3.372.687.306 đồng, giá trúng thầu 3.345.519.050 đồng, tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách nhà nước chỉ đạt vỏn vẹn khoảng 0,8%. Con số này đặt ra yêu cầu về việc xem xét kỹ lưỡng tính cạnh tranh thực chất, dù quy trình mời thầu được thực hiện rộng rãi qua mạng.
Phân tích từ Báo cáo đánh giá E-HSDT
Đi sâu vào phân tích Báo cáo đánh giá E-HSDT số 32/BCĐG-TCG/NK do Công ty TNHH tư vấn xây dựng Nguyên Khôi lập ngày 05/01/2026, có thể thấy nhà thầu Cao Đại Minh đã vượt qua các bước đánh giá về năng lực và kinh nghiệm một cách thuận lợi. Hồ sơ ghi nhận nhà thầu đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn kỹ thuật và tài chính theo yêu cầu của E-HSMT.
Tuy nhiên, dưới góc độ quản lý dự án, việc chỉ có một nhà thầu tham gia vào một gói thầu xây lắp phổ thông như xây dựng kè chống sạt lở thường đặt ra dấu hỏi về sự hấp dẫn của hồ sơ mời thầu hoặc công tác công khai thông tin. Liệu các tiêu chí trong E-HSMT có thực sự mở rộng cửa cho mọi nhà thầu hay có những "rào cản kỹ thuật" vô hình khiến các đơn vị khác e dè?
Chân dung nhà thầu Cao Đại Minh
Công ty TNHH xây dựng Cao Đại Minh (MSDN: 5801415213; trụ sở tại Đường Trần Lê, Tổ dân phố 13, xã Cát Tiên, tỉnh Lâm Đồng). Phân tích dữ liệu lịch sử đấu thầu (tính đến tháng 1/2026) cho thấy một bức tranh đáng kinh ngạc về năng lực và tần suất trúng thầu của Công ty TNHH xây dựng Cao Đại Minh. Trong tổng số 51 gói thầu đã tham gia, doanh nghiệp này đã trúng tới 47 gói, đạt tỷ lệ thành công lên tới 92%. Tổng giá trị trúng thầu độc lập của nhà thầu ghi nhận con số hơn 43,3 tỷ đồng. Tỷ lệ trung bình giá trúng thầu so với giá dự toán của Công ty TNHH xây dựng Cao Đại Minh đạt mức 98,72%. Điều này đồng nghĩa với việc các gói thầu mà doanh nghiệp này thực hiện hầu hết đều có tỷ lệ tiết kiệm cực thấp, thường dưới mức 2%.
Về địa bàn hoạt động, toàn bộ 51 gói thầu mà doanh nghiệp này tham gia đều tập trung tại tỉnh Lâm Đồng. Sự am hiểu địa bàn và năng lực huy động thiết bị, nhân sự tại chỗ là một lợi thế, nhưng việc "một mình một ngựa" hoặc trúng thầu với giá sát nút tại nhiều chủ đầu tư trên cùng một địa bàn thường là chỉ dấu để các cơ quan quản lý cần tăng cường công tác hậu kiểm.
Nhận định về hồ sơ năng lực này, Chuyên gia Nguyễn Quốc Vũ cho rằng: "Một nhà thầu trúng thầu với tỷ lệ 92% là một chỉ số năng lực rất tốt. Tuy nhiên, khi chỉ số này đi kèm với tỷ lệ tiết kiệm ngân sách dưới 1%, chủ đầu tư và các đơn vị tư vấn cần thực hiện trách nhiệm giải trình một cách nghiêm túc về quá trình xây dựng E-HSMT. Mục tiêu của Luật Đấu thầu năm 2025 là khích lệ sự tham gia của nhiều thành phần kinh tế, đảm bảo hiệu quả kinh tế tối ưu thông qua sự cạnh tranh sòng phẳng".