Trải qua gần 5 tháng tổ chức đấu thầu với 2 lần đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT), Gói thầu số 8 Mua sắm thiết bị công nghệ thông tin và phần mềm thương mại thuộc DA Nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin phục vụ chuyển đổi số trong hoạt động của các cơ quan Đảng tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2023 - 2024 đã được phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. Tuy nhiên, kết quả này khiến nhà thầu bị loại không phục do cho rằng, nhiều bất cập trong quá trình lựa chọn nhà thầu chưa thực sự được khắc phục.
Gói thầu có giá dự toán 6,424 tỷ đồng, phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT) từ ngày 29/11 - 10/12/2023 do Văn phòng Tỉnh ủy Trà Vinh làm Chủ đầu tư, Công ty TNHH Tư vấn xây dựng và Thương mại tổng hợp Hoàng Quang Minh tư vấn lập hồ sơ mời thầu (HSMT), đánh giá HSDT.
Theo kết quả lựa chọn nhà thầu, Liên danh Công ty TNHH HIDAY - Công ty CP Tập đoàn HIPT (Liên danh HIDAY - HIPT) trúng thầu với giá 6,067 tỷ đồng.
Không đồng tình với kết quả này, ngày 19 và 23/1/2024, Liên danh Công ty CP Công nghệ DTG - Công ty CP Dịch vụ công nghệ thông tin Trí Việt (Liên danh DTG - Trí Việt) đã có đơn kiến nghị Chủ đầu tư xem xét lại kết quả lựa chọn nhà thầu. Trong đơn kiến nghị, Liên danh khẳng định, việc Tổ chuyên gia đánh giá HSDT của Liên danh HIDAY- HIPT đạt yêu cầu kỹ thuật là không tuân thủ HSMT, dẫn đến làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu. Cụ thể, theo quy định tại HSMT, thông số kỹ thuật của máy tính xách tay yêu cầu dung lượng pin và số lượng cell như sau: “4 Cell 54Whr ExpressChargeTM Capable Battery". Tuy nhiên, thông tin danh mục hàng hóa trúng thầu thể hiện Liên danh HIDAY - HIPT chào dòng sản phẩm Dell Latitude 3440, có thông số về pin như sau: 3 Cell, 42 Wh, ExpressChargers, ExpressChargers Boost capable hoặc 3 Cell, 54Wh, Li-ion. Như vậy, nhà thầu trúng thầu đề xuất máy tính có “3 cell”, không đáp ứng yêu cầu của HSMT.
Tương tự, đối với sản phẩm máy in 2 mặt, thông số kỹ thuật tại HSMT yêu cầu “công suất in: khuyến nghị 2.000 trang/tháng - công suất in tối đa: 15.000 trang/tháng”. Trong khi đó, Liên danh HIDAY- HIPT chào dòng sản phẩm “Brother HL-B2000DL” với thông số độ bền tối đa 12.000 trang.
“Như vậy, việc Bên mời thầu đánh giá HSDT không tuân thủ tiêu chuẩn đánh giá được quy định trong HSMT, dẫn đến làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu là hành vi bị cấm quy định tại Điều 89 của Luật Đấu thầu 2013”, Liên danh DTG - Trí Việt khẳng định.
Trước kiến nghị liên tiếp của Nhà thầu, Chủ đầu tư “phản pháo” bằng kết luận: “Trên cơ sở các quy định của pháp luật xác định các kiến nghị của Liên danh DTG - Trí Việt là chưa có cơ sở, gây ảnh hưởng, cản trở đến quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu. Căn cứ điểm d khoản 5 Điều 16 Luật Đấu thầu 2023, giao Văn phòng Tỉnh ủy xem xét có hình thức xử phạt về hành vi của nhà thầu kiến nghị theo đúng quy định nhằm đảm bảo tuân thủ pháp luật về đấu thầu”.
Ngày 5/2/2024, Liên danh DTG - Trí Việt tiếp tục có đơn kiến nghị gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Trà Vinh đề nghị thành lập Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị. Ngày 27/3/2024, Hội đồng tư vấn ra báo cáo kết luận việc Tổ chuyên gia đánh giá HSDT của Liên danh HIDAY - HIPT đáp ứng HSMT khi chưa tiến hành làm rõ HSDT đối với sản phẩm máy tính xách tay Dell Latidute 3440 và máy in 2 mặt Brother HL-B2000D về thông số kỹ thuật hoặc tài liệu chứng minh được tính tương đương, cao hơn đối với dòng sản phẩm nhà thầu chào trong quá trình đánh giá là chưa đầy đủ các quy trình, thủ tục trong công tác đánh giá HSDT. Theo đó, Hội đồng tư vấn kiến nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy (người có thẩm quyền) chỉ đạo Chủ đầu tư tuyên bố hủy bỏ quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu; chỉ đạo Bên mời thầu tiến hành đánh giá lại HSDT của Liên danh HIDAY - HIPT.
Về việc Chủ đầu tư căn cứ điểm d khoản 5 Điều 16 Luật Đấu thầu 2023 xem xét, quyết định xử phạt về hành vi của nhà thầu kiến nghị, Hội đồng tư vấn xác định là chưa phù hợp quy định về giải quyết kiến nghị trong hoạt động đấu thầu. Theo đó kiến nghị người có thẩm quyền chỉ đạo Chủ đầu tư, Bên mời thầu chấn chỉnh, rút kinh nghiệm tập thể, cá nhân liên quan dẫn đến một số tồn tại, hạn chế đã nêu.
Trao đổi với phóng viên, đại diện Bên mời thầu cho biết, sau khi hủy kết quả lựa chọn nhà thầu và tiến hành đánh giá, làm rõ HSDT của Liên danh HIDAY - HIPT, yêu cầu Liên danh cung cấp bổ sung văn bản xác nhận thông số kỹ thuật của nhà sản xuất máy tính Dell Việt Nam và văn bản xác nhận thông số kỹ thuật của nhà phân phối máy in Brother Việt Nam, Liên danh được đánh giá đạt yêu cầu kỹ thuật và phê duyệt trúng thầu vào ngày 15/4/2024.
Ngày 23/4/2024, Liên danh DTG - Trí Việt một lần nữa có đơn kiến nghị gửi các cơ quan liên quan đề nghị xem xét, xác minh tài liệu mà nhà thầu trúng thầu bổ sung do nghi ngờ về tính pháp lý, thẩm quyền của đơn vị phát hành các văn bản này.
