Quan sát của Báo Tri thức và Cuộc sống cho thấy, đằng sau những gói thầu mà Công ty TNHH Đồng Tấn Hưng (Đồng Tấn Hưng) trúng với tỷ lệ tiết kiệm thấp, thường có sự xuất hiện của một đơn vị tư vấn quen thuộc - Công ty Cổ phần Tư vấn xây dựng Nhất Nguyên (Nhất Nguyên).
Tỷ lệ trúng thầu tuyệt đối 100%
Thống kê trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia chỉ ra một con số ấn tượng: Đồng Tấn Hưng đã tham gia 7 gói thầu do Nhất Nguyên giữ vai trò là bên mời thầu (đại diện cho các chủ đầu tư khác nhau), và kết quả là Đồng Tấn Hưng đã trúng cả 7 gói thầu này. Tổng giá trị của 7 gói thầu này là hơn 24 tỷ đồng.
Mối quan hệ "quen mặt" này thể hiện rõ nhất tại các gói thầu do Công ty TNHH MTV Công viên cây xanh TP.HCM (Công viên Cây xanh TP.HCM) làm chủ đầu tư. Nhất Nguyên thường xuyên được lựa chọn làm đơn vị tư vấn lập hồ sơ mời thầu (HSMT) và đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT).
Cụ thể, tại gói thầu "Hàng hóa thiết bị xe tải gắn cẩu thang 21m và xe ép rác chuyên dùng 9m3" (mở thầu tháng 4/2024), Nhất Nguyên là đơn vị tư vấn. Gói thầu này chỉ có duy nhất Đồng Tấn Hưng tham gia và trúng thầu với giá 4.639.000.000 đồng, tỷ lệ tiết kiệm chỉ đạt 0,5%.
Hay tại gói thầu "Thiết bị xe tải thùng 1,5 tấn" (năm 2023), Nhất Nguyên cũng là đơn vị tư vấn. Kết quả, Đồng Tấn Hưng là nhà thầu duy nhất tham gia và trúng thầu với giá 1.488.000.000 đồng, tiết kiệm khoảng 0,4% so với giá gói thầu (1.494.000.000 đồng).
Và gần đây nhất, tại gói thầu "Mua sắm thiết bị chuyên dùng năm 2025" trị giá 4,6 tỷ đồng mà Báo Tri thức và Cuộc sống đã đề cập ở kỳ trước qua bài viết: Đồng Tấn Hưng trúng gói thầu 4,6 tỷ: Đối thủ chào rẻ hơn 138 triệu vẫn bị loại, vai trò tư vấn đánh giá HSDT một lần nữa thuộc về Nhất Nguyên. Đơn vị này đã lập báo cáo đánh giá, loại nhà thầu chào giá thấp hơn để Đồng Tấn Hưng một mình "về đích".
Vươn ra ngoài TP HCM
Sự hợp tác hiệu quả giữa Đồng Tấn Hưng và Nhất Nguyên không chỉ giới hạn ở TP HCM. Tại tỉnh Bình Định, bộ đôi này cũng ghi dấu ấn ở nhiều gói thầu.
Ví dụ, tại gói "Mua sắm 01 xe ô tô chuyên dùng cuốn ép chở rác 14m3 cho Ban Quản lý các dịch vụ đô thị An Nhơn" (mở thầu tháng 10/2024), Nhất Nguyên là bên mời thầu. Gói thầu này cũng chỉ có duy nhất Đồng Tấn Hưng nộp hồ sơ và được phê duyệt trúng thầu với giá 2.170.000.000 đồng, tiết kiệm 0,68% so với giá gói thầu (2.185.000.000 đồng).
Một gói thầu khác cũng tại Ban Quản lý các dịch vụ đô thị An Nhơn (mở thầu tháng 12/2024), kịch bản tương tự lặp lại. Nhất Nguyên là đơn vị tư vấn, Đồng Tấn Hưng là nhà thầu duy nhất tham gia và trúng thầu với giá 2.180.000.000 đồng. Tỷ lệ tiết kiệm của gói thầu này gần như bằng không (0,2%).
Việc một nhà thầu liên tục trúng các gói thầu do cùng một đơn vị tư vấn thực hiện, đặc biệt với tỷ lệ tuyệt đối và thường trong bối cảnh ít cạnh tranh (chỉ có một nhà thầu tham gia) hoặc đối thủ bị loại vì lý do kỹ thuật, đặt ra nghi vấn về vai trò của đơn vị tư vấn trong việc thiết lập "cuộc chơi". Liệu HSMT có được xây dựng theo hướng có lợi cho một nhà thầu cụ thể hay không? Quá trình đánh giá HSDT đã thực sự khách quan và minh bạch?
Những câu hỏi này cần được các cơ quan chức năng và chủ đầu tư làm rõ để đảm bảo môi trường cạnh tranh lành mạnh trong hoạt động đấu thầu.
Báo Tri thức và Cuộc sống tiếp tục thông tin./.
[Kỳ 3:] Đấu thầu xe chuyên dùng: Soi chiếu dưới góc nhìn pháp lý