Gói thầu trường học hơn 11 tỷ ở Đồng Tháp: Bỏ qua phương án tiết kiệm hơn 820 triệu

Dù có đối thủ bỏ giá thấp hơn 820 triệu đồng, gói thầu tại Đồng Tháp vẫn thuộc về doanh nghiệp quen mặt với tỷ lệ tiết kiệm chỉ 0,32%.

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực 1 (tỉnh Đồng Tháp) vừa ban hành Quyết định số 175/QĐ-QLDAĐTXDKV1 phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho Gói thầu số 06: Thi công xây dựng 08 phòng học, nhà đa năng và hạng mục phụ thuộc dự án Trường Tiểu học Phú Thành A2.

Theo quyết định do Giám đốc Trần Thanh Vũ ký, đơn vị trúng thầu là Công ty TNHH Xây dựng Diên Hồng. Gói thầu xây lắp này sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước năm 2026 (vốn xổ số kiến thiết) với giá dự toán được phê duyệt là 11.037.884.000 đồng.

Sau quá trình đấu thầu rộng rãi qua mạng, Công ty TNHH Xây dựng Diên Hồng trúng thầu với giá 11.002.119.541 đồng. Đáng chú ý, biên độ giảm giá giữa giá dự toán và giá trúng thầu thực tế chỉ chênh lệch 35.764.459 đồng. Đây là con số tiết kiệm ngân sách ở mức khiêm tốn, chỉ tương đương khoảng 0,32% cho một dự án hạ tầng giáo dục tại khu vực.

Nhà thầu bỏ giá thấp hơn 820 triệu đồng bị loại ở bước kỹ thuật

Dữ liệu từ biên bản mở thầu qua mạng cho thấy cuộc thầu có sự tham gia của 02 nhà thầu độc lập. Đối thủ của đơn vị trúng thầu là Công ty Cổ phần Công nghiệp Xây dựng Toàn Thành.

Xét về phương án tài chính, nhà thầu Toàn Thành đưa ra mức giá dự thầu ban đầu là 11.380.033.205 đồng, cùng chính sách giảm giá 10%. Biện pháp này kéo giá dự thầu sau giảm giá của Toàn Thành xuống còn 10.177.163.695 đồng.

Trên khía cạnh số liệu, giá dự thầu sau giảm giá của nhà thầu Toàn Thành thấp hơn giá của đơn vị trúng thầu (Công ty Diên Hồng) tới hơn 820 triệu đồng.

Tuy nhiên, lợi thế về giá của Công ty Toàn Thành đã không thể cụ thể hóa. Theo Báo cáo đánh giá E-HSDT số 65/2026/BC-ĐT do Tổ chuyên gia thuộc Công ty Cổ phần Đầu tư và Xây dựng Hưng Long lập ngày 29/5/2026, nhà thầu Toàn Thành bị loại từ vòng đánh giá kỹ thuật.

Báo cáo chỉ rõ hồ sơ của nhà thầu Toàn Thành không đáp ứng hàng loạt tiêu chí kỹ thuật quy định trong E-HSMT. Cụ thể là các tiêu chí: 1.9, 1.15, 1.19, 1.21, 1.22, 1.23 và 2.3 tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật.

Chân dung nhà thầu Diên Hồng và đặc trưng bỏ giá

Được biết, Công ty TNHH Xây dựng Diên Hồng (MSDN: 1400636761, trụ sở tại Phường Cao Lãnh, Đồng Tháp) là đơn vị quen mặt tại khu vực Đồng bằng sông Cửu Long.

Dữ liệu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia tính đến ngày 14/6/2026 ghi nhận doanh nghiệp này đã tham gia tổng cộng 124 gói thầu công, trúng 45 gói với tổng giá trị tích lũy đạt hơn 570 tỷ đồng. Trong đó, tổng giá trị các gói thầu trúng với vai trò độc lập chiếm hơn 427 tỷ đồng.

Đáng lưu ý, tỷ lệ trung bình giữa giá trúng thầu so với giá dự toán trong lịch sử của nhà thầu này luôn ở mức cao: 94,01%. Kịch bản trúng thầu sát nút tại dự án Trường Tiểu học Phú Thành A2 tiếp tục thể hiện đặc trưng bỏ giá này của nhà thầu Diên Hồng.

Trao đổi về vấn đề này, Luật sư Nguyễn Thị Hương cho biết, hệ thống pháp luật về đấu thầu hiện hành không có quy định cấm việc nhà thầu trúng thầu sát giá dự toán, miễn là toàn bộ quy trình chấm thầu tuân thủ đúng trình tự và nhà thầu đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn kỹ thuật lẫn tài chính.

"Dù vậy, hiệu quả kinh tế và tính tối ưu hóa dòng vốn vẫn là một trong những nguyên tắc cốt lõi của hoạt động đầu tư công được nhà nước chú trọng", Luật sư Hương chia sẻ.

Đồng quan điểm trên, chuyên gia đấu thầu Nguyễn Quốc Vũ nhận định, mục đích cốt lõi của đấu thầu qua mạng là nhằm đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế cho ngân sách.

Khi một gói thầu rộng rãi kết thúc với tỷ lệ tiết kiệm dưới 1%, việc dư luận và các cơ quan truyền thông đặt câu hỏi về tính tối ưu của dòng vốn ngân sách tại địa phương là điều dễ hiểu. Việc giám sát chặt chẽ tiến trình này là cần thiết nhằm hướng tới sự công khai, minh bạch trong sử dụng nguồn lực công sản.

QUY ĐỊNH VỀ TỶ LỆ TIẾT KIỆM VÀ HIỆU QUẢ KINH TẾ TRONG ĐẤU THẦU

Hiệu quả kinh tế là một trong những mục tiêu cốt lõi của hoạt động đấu thầu, được định nghĩa rõ tại Khoản 8 Điều 4 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15. Để đạt được mục tiêu này, việc xác định giá gói thầu và kiểm soát giá trúng thầu được quy định chặt chẽ từ khâu lập kế hoạch đến khi thực hiện hợp đồng.

Theo quy định tại Điều 18 Nghị định 214/2025/NĐ-CP, giá gói thầu phải được tính đúng, tính đủ toàn bộ chi phí, kể cả chi phí dự phòng, phí, lệ phí và thuế. Đặc biệt, chủ đầu tư có trách nhiệm cập nhật giá gói thầu trong thời hạn 28 ngày trước ngày mở thầu nếu cần thiết để đảm bảo giá gói thầu sát với giá thị trường, tránh thất thoát ngân sách hoặc gây khó khăn cho nhà thầu. Căn cứ xác định giá gói thầu bao gồm dự toán được duyệt, kết quả lựa chọn nhà thầu của các gói thầu tương tự trong 12 tháng trước đó hoặc các báo giá thị trường (tối thiểu 01 báo giá, khuyến khích nhiều hơn).

Về chỉ số đánh giá, Điểm b Khoản 2 Điều 17 Nghị định 214/2025/NĐ-CP quy định "tỷ lệ tiết kiệm trung bình" là một trong những chỉ tiêu quan trọng để đánh giá năng lực, nguồn lực và kết quả thực hiện công tác đấu thầu của chủ đầu tư trong kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu. Đối với hình thức chỉ định thầu, tính hiệu quả kinh tế được siết chặt hơn:

  • Tại quy trình chỉ định thầu thông thường, chủ đầu tư phải quy định mức tỷ lệ tiết kiệm của giá đề nghị trúng thầu trong hồ sơ yêu cầu để làm cơ sở cho nhà thầu chuẩn bị hồ sơ đề xuất.
  • Tại quy trình chỉ định thầu rút gọn, chủ đầu tư và nhà thầu phải thương thảo về giá để bảo đảm giá đề nghị trúng thầu tiết kiệm, hiệu quả. Riêng với gói thầu xây lắp quy định tại Điểm e Khoản 2 Điều 78, quá trình thương thảo phải đảm bảo tiết kiệm tối thiểu 5% giá gói thầu.

Trong quá trình thực hiện hợp đồng, để duy trì hiệu quả kinh tế, Điểm a Khoản 5 Điều 70 Luật Đấu thầu nhấn mạnh việc sửa đổi hợp đồng về giá, khối lượng không được vượt giá gói thầu đã ghi trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu hoặc dự toán gói thầu được phê duyệt. Việc tuân thủ nghiêm các quy định này không chỉ giúp tối ưu hóa nguồn vốn đầu tư công tại các địa phương mà còn là thước đo trách nhiệm giải trình của người có thẩm quyền trước pháp luật.

Gói thầu xây trường mầm non hơn 7,1 tỷ đồng: Nhà thầu giá thấp bị loại vì lỗi bảo lãnh

Lỗi bảo lãnh dự thầu thiếu 30 ngày hiệu lực khiến Công ty TNHH Minh Long mất cơ hội cạnh tranh tại gói thầu xây lắp hơn 7,1 tỷ đồng.

Mới đây, Phòng Kinh tế xã Bình An, tỉnh An Giang đã ban hành Quyết định số 40/QĐ-PKT phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu qua mạng Gói thầu số 01: Xây dựng mới 6 phòng học và các hạng mục khác thuộc dự án Trường Mầm non Vĩnh Hòa Hiệp.

untitled.jpg
Nguồn MSC

An Giang: Công ty An Lộc Phát trúng gói thầu xây dựng trường học hơn 6,2 tỷ đồng

Sau quá trình đấu thầu rộng rãi qua mạng, Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng An Lộc Phát vượt qua các đối thủ để trở thành nhà thầu thực hiện gói thầu số 01 tại xã Bình An.

Phòng Kinh tế xã Bình An (tỉnh An Giang) vừa ban hành Quyết định số 40/QĐ-PKT ngày 04/6/2026 phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 01: Xây dựng mới 06 phòng học và các hạng mục khác thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu dự án: Trường Mầm non Vĩnh Hòa Hiệp. Đây là dự án đầu tư công quan trọng nhằm nâng cao cơ sở vật chất giáo dục trên địa bàn xã Bình An, được phê duyệt theo Quyết định số 581/QĐ-UBND ngày 27/3/2026 của UBND xã Bình An.

Theo hồ sơ, gói thầu số 01 có giá dự toán là 7.151.478.896 đồng, hình thức lựa chọn nhà thầu là đấu thầu rộng rãi qua mạng, phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ. Nhà thầu trúng thầu là Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng An Lộc Phát (địa chỉ tại TP Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang) với giá trúng thầu là 6.229.380.211 đồng. So với giá gói thầu được phê duyệt, tỷ lệ tiết kiệm thông qua đấu thầu đạt khoảng 12,89%, cho thấy hiệu quả kinh tế trong công tác tổ chức lựa chọn nhà thầu của chủ đầu tư.

Cà Mau: Khám phá hồ sơ trúng thầu "trăm trận trăm thắng" của Công ty Phúc Khang [Kỳ 1]

Việc loạt gói thầu hạ tầng công cộng liên tục chốt mức giảm giá cứng 5,00% hoặc áp sát giá trần đang làm dấy lên những băn khoăn về tính thực chất trong quy trình thương thảo hợp đồng tại xã Tân Hưng, tỉnh Cà Mau.

Theo tài liệu thu thập của PV Báo Tri thức và Cuộc sống, việc sử dụng nguồn vốn đầu tư công để phát triển hạ tầng cơ sở, đặc biệt là hạ tầng giao thông và các công trình văn hóa nông thôn, luôn đòi hỏi sự minh bạch, cạnh tranh và tối ưu hóa hiệu quả kinh tế. Đây là nguyên tắc sống còn được quy định rõ tại Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15. Tuy nhiên, một hiện tượng mang dấu hiệu thiếu tính cạnh tranh khách quan vừa được ghi nhận qua dữ liệu đấu thầu tại địa bàn xã Tân Hưng, tỉnh Cà Mau.

Hiện tượng lạ tại các dự án hạ tầng cơ sở