Theo thông tin công khai trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, vào lúc 15:37 ngày 26/11/2025, Phòng Kinh tế xã Bom Bo (tỉnh Đồng Nai) đã hoàn thành mở thầu gói thầu số IB2500520073-00: "Gói thầu số 01: Thi công xây dựng". Đây là hạng mục chính thuộc dự án "Nâng cấp, mở rộng tuyến đường đoạn từ Trường Mẫu giáo Vành Khuyên đến Nhà Văn hoá thôn 3 - Bom Bo".

Gói thầu này được thực hiện theo hình thức chào hàng cạnh tranh, phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ, nguồn vốn từ ngân sách nhà nước năm 2025. Theo Quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu số 15/QĐ-PKT ngày 14/11/2025 và Quyết định phê duyệt E-HSMT số 20/QĐ-PKT ngày 17/11/2025 của Phòng Kinh tế xã Bom Bo, giá gói thầu được xác định là 2.631.066.522 đồng.

Biên bản mở thầu ghi nhận, đến thời điểm đóng thầu (15 giờ 00 ngày 26/11/2025), chỉ có duy nhất một nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu là Công ty TNHH Một thành viên Xây dựng Anh Hiếu (Mã định danh: vn3801117245).

Dữ liệu từ biên bản cho thấy, Công ty TNHH Một thành viên Xây dựng Anh Hiếu chào giá dự thầu là 2.622.142.988 đồng. So với giá gói thầu được phê duyệt, mức giá này chỉ thấp hơn khoảng 8.923.534 đồng.

Nếu được công nhận trúng thầu với mức giá trên, tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách nhà nước tại gói thầu này chỉ đạt khoảng 0,33%, một con số rất khiêm tốn. Việc chỉ có một nhà thầu tham dự phần nào cho thấy tính cạnh tranh tại gói thầu này chưa cao, dù hình thức lựa chọn là chào hàng cạnh tranh qua mạng. Hiện tại, gói thầu đang trong quá trình đánh giá E-HSDT.

Bức tranh năng lực năm 2025: Thắng - Bại song hành

Công ty TNHH Một thành viên Xây dựng Anh Hiếu, có địa chỉ đăng ký kinh doanh (sau sáp nhập địa giới hành chính) tại Thôn 3, Xã Bom Bo, Đồng Nai; người đại diện pháp luật là ông Phan Huy Bình. Doanh nghiệp này được thành lập từ năm 2016 và là một cái tên quen thuộc trong lĩnh vực xây lắp tại khu vực Đông Nam Bộ.

Dữ liệu phân tích lịch sử đấu thầu cho thấy, trong năm 2025, hoạt động của nhà thầu này diễn ra khá sôi động nhưng kết quả lại mang nhiều gam màu đối lập. Tính đến thời điểm hiện tại của năm 2025, Công ty TNHH Một thành viên Xây dựng Anh Hiếu đã tham gia 7 gói thầu.

Trong đó, đơn vị này được ghi nhận trúng thầu 3 gói. Cụ thể:

• Ngày 06/08/2025, trúng "Gói thầu số 01: Xây dựng" do Ban Quản Lý Dự án khu vực Bù Đăng mời thầu với giá 2.013.980.364 đồng.
• Ngày 22/05/2025, trúng "Gói thầu số 01: Thi công xây dựng" do Công ty Cổ phần Đấu thầu Cửu Long Bình Phước mời thầu với giá 2.163.159.740 đồng.
• Ngày 20/05/2025, trong vai trò liên danh chính, nhà thầu này trúng "Gói thầu số 01: Thi công xây dựng và mua sắm thiết bị" cũng do Công ty Cổ phần Đấu thầu Cửu Long Bình Phước mời thầu với giá trị lớn hơn là 16.105.131.952 đồng.

Tuy nhiên, năm 2025 cũng chứng kiến Công ty TNHH Một thành viên Xây dựng Anh Hiếu trượt thầu tại 3 gói khác, cho thấy khi bước ra những "sân chơi" rộng lớn hơn hoặc có sự cạnh tranh gay gắt, nhà thầu này không phải lúc nào cũng nắm phần thắng. Điển hình như:

• Ngày 08/11/2025, trượt gói "Thi công xây dựng + Mua sắm thiết bị" do Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường Đồng Xoài mời thầu.
• Ngày 25/07/2025, trượt "Gói thầu số 01: Thi công xây dựng" do Ban Quản Lý Dự án khu vực Bù Đăng mời thầu (dù đây là bên mời thầu quen thuộc).
• Ngày 22/02/2025, trượt gói "Thi công xây dựng + mua sắm lắp đặt thiết bị" do Công ty TNHH Tư vấn đấu thầu E-Bidding mời thầu.

Dấu ấn tại các "đối tác" quen thuộc

Nhìn lại lịch sử hoạt động, Công ty TNHH Một thành viên Xây dựng Anh Hiếu sở hữu một hồ sơ năng lực đáng chú ý với tổng số 43 gói thầu đã tham gia, trong đó trúng 33 gói, tổng giá trị trúng thầu hơn 173 tỷ đồng.

Điểm nhấn đặc biệt trong hồ sơ của nhà thầu này là mối quan hệ hợp tác dày đặc với một số bên mời thầu cụ thể. Theo dữ liệu thống kê, đối với Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Bù Đăng, nhà thầu này đã tham gia 12 gói thầu và trúng thầu cả 12 gói, đạt tỷ lệ tuyệt đối 100% với tổng giá trị hơn 64,8 tỷ đồng. Tỷ lệ giá trúng thầu so với giá dự toán tại đơn vị này là 99,93%, đồng nghĩa với mức tiết kiệm cực kỳ thấp.

Tương tự, tại Công ty Cổ phần Đấu thầu Cửu Long Bình Phước, nhà thầu Anh Hiếu tham gia 8 gói và trúng 7 gói. Tại Ban Quản Lý Dự án khu vực Bù Đăng, tham gia 7 gói và trúng 6 gói.

Việc một nhà thầu liên tục trúng thầu tại một chủ đầu tư/bên mời thầu với tỷ lệ cao và giá trúng thầu sát giá dự toán thường là chủ đề thu hút sự quan tâm của dư luận về tính cạnh tranh và hiệu quả trong công tác đấu thầu.

Góc nhìn chuyên gia về tính cạnh tranh và hiệu quả kinh tế

Trao đổi về tình trạng các gói thầu chỉ có một nhà thầu tham dự và trúng thầu sát giá, chuyên gia đấu thầu Đào Giang nhận định: "Mặc dù Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và các văn bản hướng dẫn không cấm việc chỉ có một nhà thầu tham dự (trong trường hợp đã gia hạn hoặc xử lý tình huống theo quy định), nhưng xét về góc độ hiệu quả kinh tế, đây không phải là kịch bản lý tưởng. Khi không có áp lực cạnh tranh về giá, nhà thầu thường có xu hướng chào giá sát với giá gói thầu, dẫn đến tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách nhà nước không đáng kể. Điều này đòi hỏi các chủ đầu tư cần xem xét lại công tác lập hồ sơ mời thầu, đảm bảo các tiêu chí không hạn chế sự tham gia của các nhà thầu khác."

Đồng quan điểm, Luật sư Nguyễn Quốc Vũ (Đoàn Luật sư TP HCM) nhấn mạnh sự thay đổi trong hành lang pháp lý mới: "Các văn bản pháp luật mới như Luật sửa đổi Luật Đấu thầu (Luật số 90/2025/QH15) và Nghị định 214/2025/NĐ-CP đang hướng tới việc siết chặt hơn nữa các quy định về minh bạch và trách nhiệm giải trình. Mục tiêu là để đảm bảo nguyên tắc cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế (quy định tại Thông tư 79/2025/TT-BTC). Việc một nhà thầu 'một mình một chợ' trúng thầu sát giá tuy không vi phạm quy trình nếu làm đúng thủ tục, nhưng đặt ra vấn đề về tính thực chất của công tác đấu thầu rộng rãi/chào hàng cạnh tranh. Cơ quan chức năng và chủ đầu tư cần giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện hợp đồng để đảm bảo chất lượng công trình tương xứng với chi phí ngân sách bỏ ra."

Với gói thầu tại xã Bom Bo, việc Công ty TNHH Một thành viên Xây dựng Anh Hiếu đang là ứng viên duy nhất với mức giảm giá chưa đến 9 triệu đồng cho gói thầu 2,6 tỷ đồng đang đặt ra câu hỏi lớn về tính hiệu quả của công tác đấu thầu tại địa phương này. Kết quả lựa chọn nhà thầu cuối cùng sẽ là câu trả lời chính xác nhất từ phía chủ đầu tư.