Theo tài liệu thu thập của PV Báo Tri thức và Cuộc sống, hạ tầng công ích cấp cơ sở luôn là danh mục ưu tiên đầu tư nhằm đảm bảo an sinh xã hội và vệ sinh môi trường địa phương. Tại TP Đồng Nai, việc triển khai các dự án nâng cấp, bảo dưỡng hệ thống thu gom và xử lý rác thải sinh hoạt đang được các cơ quan quản lý thúc đẩy đồng bộ.

Quyết định chỉ định thầu tại Trung tâm Dịch vụ Tổng hợp phường Tân Triều

Dự án nâng cấp, sửa chữa trạm trung chuyển rác thải sinh hoạt tại khu phố Đa Lộc và khu phố Cây Da, phường Tân Triều, TP Đồng Nai được phê duyệt báo cáo kinh tế - kỹ thuật theo Quyết định số 1996/QĐ-UBND ngày 21/05/2026 do Phó Chủ tịch UBND phường Tân Triều ký. Dự án được đầu tư nhằm cải thiện điều kiện môi trường, tránh ô nhiễm tồn đọng tại khu dân cư cấp cơ sở. Sau đó, kế hoạch lựa chọn nhà thầu được ban hành thông qua Quyết định số 176/QĐ-TTDVTH ngày 02/06/2026 do Giám đốc Trung tâm Dịch vụ Tổng hợp phường Tân Triều ký, xác định hình thức lựa chọn nhà thầu là chỉ định thầu rút gọn cho gói thầu số 01 về thi công xây dựng.

Cùng ngày 02/06/2026, Giám đốc Trần Anh Vũ tiếp tục ký Quyết định số 179/QĐ-TTDVTH phê duyệt kết quả chỉ định thầu cho đơn vị kinh tế tại địa phương. Hồ sơ phê duyệt thể hiện giá gói thầu xây lắp này ở mức 1.586.167.984 đồng. Giá trúng thầu được xác định sau quá trình thương thảo hợp đồng là 1.586.167.000 đồng. Đối chiếu giữa giá dự toán và giá trúng thầu, giá trị tiết kiệm cho ngân sách nhà nước đạt 984 đồng.

Do tính chất đặc thù của hình thức chỉ định thầu rút gọn phục vụ công trình hạ tầng kỹ thuật cấp bách, quy trình lựa chọn nhà thầu được chủ đầu tư thực hiện khép kín, không phát hành thông báo mời thầu rộng rãi trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

Năng lực đấu thầu của Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng An Thịnh Group

Đơn vị được lựa chọn thực hiện gói thầu xây lắp trạm trung chuyển rác nói trên là Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng An Thịnh Group. Dữ liệu từ Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp cho thấy nhà thầu có mã số thuế là 3604066337, đăng ký địa chỉ trụ sở chính tại số 127 đường Nguyễn Tri Phương, khu phố Bửu Hòa 3, phường Biên Hòa, TP Đồng Nai.

Thống kê lịch sử tham gia trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia cho thấy doanh nghiệp này sở hữu một hồ sơ năng lực đặc biệt với tỷ lệ trúng thầu đạt mức tuyệt đối 100%. Cụ thể, doanh nghiệp đã tham gia tổng cộng 35 gói thầu và trúng toàn bộ 35 gói thầu. Tổng giá trị trúng thầu của doanh nghiệp đạt khoảng 4.000.137.087 đồng.

Phân tích sâu về địa bàn hoạt động cho thấy doanh nghiệp tập trung tối đa nguồn lực vào thị trường nội tỉnh với 34 gói thầu trúng tại TP Đồng Nai và duy nhất 1 gói thầu trúng tại địa bàn TP HCM. Các đối tác thương mại của nhà thầu là những chủ đầu tư cấp cơ sở, ví dụ như UBND phường Tân Triều, UBND phường Trị An và UBND xã Đak Lua.

Hiệu quả quản lý vốn đầu tư công dưới góc nhìn chuyên gia

Dưới góc độ điều tiết kinh tế và quản lý đầu tư công, các gói thầu phục vụ hạ tầng công ích cấp cơ sở có vai trò quan trọng trong việc bảo vệ môi trường trực tiếp cho người dân. Theo luật sư Nguyễn Văn Lập, thuộc Đoàn Luật sư TP HCM, việc chủ đầu tư áp dụng hình thức chỉ định thầu rút gọn đối với gói thầu xây lắp công ích thuộc thẩm quyền là hoàn toàn tuân thủ đúng trình tự pháp luật được quy định tại Điều 23 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và các văn bản hướng dẫn hành chính hiện hành, giúp rút ngắn thời gian chuẩn bị và đảm bảo tính kịp thời cho các công trình mang tính cấp bách tại địa phương.

Tuy nhiên, việc tối ưu hóa giá trị kinh tế của dòng vốn ngân sách vẫn luôn là mục tiêu hàng đầu của công tác quản lý tài chính công. Theo chuyên gia kinh tế Đào Giang, việc một doanh nghiệp trúng nhiều gói thầu chỉ định với tỷ lệ tiết kiệm ở mức thấp là một thực tế cần được ghi nhận để các cơ quan quản lý có giải pháp nâng cao hiệu quả thương thảo hợp đồng. Người đứng đầu các cơ quan chủ đầu tư cần tăng cường năng lực thẩm định giá và tối đa hóa biên độ giảm giá trong giai đoạn thương thảo nhằm bảo vệ tối ưu lợi ích ngân sách.

​