Theo tài liệu thu thập của PV Báo Tri thức và Cuộc sống, Công ty TNHH MTV Xây dựng Công trình Giao thông Phương Trinh (Công ty Phương Trinh) không phải là cái tên xa lạ trong giới thầu xây lắp tại Tây Ninh. Được thành lập từ tháng 11/2015, dưới sự điều hành của ông Huỳnh Văn Trình, doanh nghiệp này đã xây dựng được một "hệ sinh thái" thắng thầu đáng kinh ngạc tại tỉnh Tây Ninh.

Dữ liệu lịch sử đấu thầu tính đến đầu năm 2026 cho thấy, Công ty Phương Trinh đã tham gia tổng cộng 65 gói thầu. Trong đó, đơn vị này ghi nhận tới 55 gói thầu trúng, trượt 8 gói, 1 gói chưa có kết quả và 1 gói bị hủy. Tổng giá trị các gói thầu đã trúng (bao gồm cả tư cách độc lập và liên danh) đạt con số trên 279.767.391.690 đồng. Điều này đồng nghĩa với việc tỷ lệ thắng thầu của doanh nghiệp này đạt mức xấp xỉ 84,6%, một con số mơ ước của bất kỳ nhà thầu xây lắp nào.

Quan sát của Báo Tri thức và Cuộc sống cho thấy một đặc điểm chung trong chuỗi thắng lợi của Công ty Phương Trinh là sự chiếm ưu thế tại địa bàn "sân nhà". Phần lớn các gói thầu đơn vị này trúng đều nằm tại các phường, xã của tỉnh Tây Ninh như phường An Tịnh, xã Lộc Hưng (nay là phường An Tịnh mới), xã Gia Lộc... Đáng chú ý, tỷ lệ tiết kiệm tại các gói thầu này thường xuyên duy trì ở mức thấp, dao động từ dưới 1% đến 2%.

Phân tích sâu hơn về các mối quan hệ trong đấu thầu, Công ty Phương Trinh cho thấy sự "ăn ý" đặc biệt với một số đối tác liên danh và cả các đối thủ thường xuyên. Tài liệu ghi nhận doanh nghiệp này từng liên danh với Công ty TNHH Hoàng Anh My tham gia 7 gói thầu và trúng tới 5 gói. Đồng thời, một số cái tên như Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Xây dựng Đặng Minh Quân cũng thường xuyên xuất hiện trong các cuộc thầu mà Phương Trinh tham dự, tạo nên những cuộc "chạm trán" đầy thú vị tại địa phương.

Tuy nhiên, vấn đề khiến dư luận quan tâm không chỉ là số lượng gói thầu trúng mà là tính cạnh tranh của các gói thầu này. Việc liên tục xuất hiện với tư cách là nhà thầu duy nhất nộp hồ sơ, như trường hợp hai gói thầu tại phường An Tịnh vừa qua (đường Lộc Tân - Lộc Tiến và đường Tầm Đinh), đặt ra câu hỏi về năng lực thu hút đầu tư và tính thông thoáng của hồ sơ mời thầu do các đơn vị tư vấn lập ra.

Luật sư Nguyễn Văn Lập (Đoàn Luật sư TP HCM) chia sẻ: "Theo quy định của Luật Đấu thầu 2023 và các văn bản hướng dẫn như Thông tư 79/2025/TT-BTC, việc đăng tải thông tin đấu thầu rộng rãi qua mạng là bắt buộc để đảm bảo công bằng. Tuy nhiên, nếu một địa phương liên tục có tình trạng 'độc diễn' của một nhà thầu duy nhất nộp hồ sơ, cơ quan quản lý nhà nước về đấu thầu tại Tây Ninh cần giám sát, kiểm tra xem có hay không các tiêu chí kỹ thuật mang tính 'đo ni đóng giày' cho một doanh nghiệp cụ thể. Hiệu quả kinh tế không chỉ nằm ở việc chọn được nhà thầu đáp ứng yêu cầu, mà phải chọn được mức giá tối ưu nhất cho ngân sách thông qua cạnh tranh sòng phẳng."

Với số lượng nhân viên đăng ký khoảng 20 người cùng một danh mục dự án đang thực hiện dày đặc trong quý I/2026, dư luận cũng đặt dấu hỏi về khả năng huy động nhân sự và thiết bị thực tế của Công ty Phương Trinh. Liệu doanh nghiệp có đảm bảo cùng lúc triển khai hai dự án đường bộ tiền tỷ tại phường An Tịnh với thời gian thi công 270 ngày mà không làm ảnh hưởng đến chất lượng công trình?

Chuyên gia đấu thầu Lê Tấn Việt phân tích: "Việc các doanh nghiệp địa phương lớn mạnh là tín hiệu mừng, nhưng sự lớn mạnh đó phải đi đôi với trách nhiệm giải trình. Nếu trúng thầu sát giá dự toán thường xuyên, nhà thầu cần chứng minh được tính hợp lý của đơn giá dựa trên biến động thị trường năm 2026. Đồng thời, chủ đầu tư là Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị cũng cần làm rõ quy trình thẩm định giá dự toán gói thầu để đảm bảo không có sự sai lệch so với thực tế thi công."

Rõ ràng, với vị thế hiện tại, Công ty Phương Trinh đang nắm giữ vai trò then chốt trong việc hoàn thiện diện mạo hạ tầng giao thông tại tỉnh Tây Ninh. Thế nhưng, đằng sau những con số trúng thầu áp đảo là những băn khoăn về môi trường đấu thầu cạnh tranh và sự minh bạch trong việc sử dụng ngân sách tại cấp cơ sở.

Báo Tri thức và Cuộc sống tiếp tục thông tin./.

[Kỳ 3:] Bài toán hiệu quả đầu tư công tại cơ sở: Cần sự minh bạch và giám sát chặt chẽ