Ngày 16/09/2025, Bên mời thầu là Công ty Cổ phần Thủy điện Thác Mơ (Chủ đầu tư) đã tiến hành mở thầu qua mạng gói thầu "2025-TMP-CT-04.04 Gia cố cơ đồi dọc tuyến đường ĐT.741". Gói thầu xây lắp có giá trị 3.905.469.000 đồng này đã thu hút sự tham gia của 4 nhà thầu, tạo ra một cuộc cạnh tranh được dự báo là rất gay cấn, không chỉ bởi mức giá bỏ thầu sít sao mà còn bởi hồ sơ năng lực và lịch sử đấu thầu đáng chú ý của các bên tham gia.
Cuộc chiến về giá: Chênh lệch chỉ vài triệu đồng
Theo biên bản mở thầu được công bố, cả 4 nhà thầu tham dự đều có trụ sở tại tỉnh Đồng Nai. Mức giá dự thầu sau giảm giá của các đơn vị có sự chênh lệch rất nhỏ, đặt ra một bài toán lựa chọn không hề đơn giản cho chủ đầu tư nếu chỉ dựa trên tiêu chí giá thấp nhất.
Cụ thể, các mức giá được ghi nhận như sau:
- Công ty TNHH Một thành viên Ngọc Trà (MST: 3800718606) có giá dự thầu 3.402.397.365 đồng, sau khi áp dụng giảm giá 8%, giá dự thầu cuối cùng là 3.130.205.576 đồng.
- Công ty TNHH Một thành viên Xây dựng Đức Thịnh Phát (MST: 3801069739) có giá dự thầu là 3.139.320.210 đồng.
- Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Thương mại Sông Bé (MST: 3801202941) có giá dự thầu là 3.417.313.620 đồng.
- Công ty TNHH Xây dựng Nam Cường (MST: 3800492941) có giá dự thầu cao nhất là 3.568.387.748 đồng.
Như vậy, Công ty TNHH MTV Ngọc Trà đang là nhà thầu có giá bỏ thầu thấp nhất, chỉ thấp hơn nhà thầu thứ hai là Công ty TNHH MTV Xây dựng Đức Thịnh Phát khoảng 9 triệu đồng. Đây là một mức chênh lệch rất nhỏ so với quy mô gói thầu, cho thấy sự cạnh tranh quyết liệt về giá. Tuy nhiên, theo quy định của Luật Đấu thầu, giá thấp nhất không phải là yếu tố duy nhất quyết định việc trúng thầu. Năng lực, kinh nghiệm và các yếu tố kỹ thuật khác đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo hiệu quả kinh tế và chất lượng của dự án.
Soi chiếu năng lực và lịch sử đấu thầu
Việc xem xét hồ sơ năng lực của các nhà thầu tham gia gói thầu này cho thấy nhiều điểm đáng chú ý.
Công ty TNHH MTV Ngọc Trà, do ông Nguyễn Văn Chương làm giám đốc, là một nhà thầu có kinh nghiệm đáng kể với 42 gói thầu đã tham gia, trong đó tỷ lệ trúng thầu rất cao, lên tới 30 gói. Tổng giá trị trúng thầu (bao gồm cả vai trò liên danh) đạt hơn 122 tỷ đồng. Riêng trong năm 2025, nhà thầu này đã trượt 2 gói và trúng 2 gói, cho thấy một phong độ khá ổn định. Đáng chú ý, nhà thầu này đã từng có quan hệ với Công ty Cổ phần Thủy điện Thác Mơ khi tham gia 4 gói thầu, tuy nhiên kết quả lại không mấy khả quan với 1 gói trượt và 3 gói chưa có kết quả.
Công ty TNHH Xây dựng Nam Cường (MST: 3800492941), dưới sự điều hành của Giám đốc Trần Đình Tứ, cũng là một "gương mặt" quen thuộc trên thị trường. Doanh nghiệp này đã tham gia 40 gói thầu, trúng 24 gói và trượt 15 gói. Mặc dù tỷ lệ trúng thầu thấp hơn Ngọc Trà, tổng giá trị các gói đã trúng của Nam Cường lại cao hơn, đạt hơn 157 tỷ đồng (tính cả liên danh). Trong năm 2025, Nam Cường ghi nhận 1 gói trúng và 5 gói trượt. Lịch sử đấu thầu tại Thủy điện Thác Mơ của Nam Cường cũng chưa có "trái ngọt", với 2 gói trượt và 1 gói chưa có kết quả.
Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Thương mại Sông Bé (MST: 3801202941), do bà Trần Thanh Huyền làm giám đốc, có lịch sử tham gia 32 gói thầu, trúng 18 và trượt 11 gói. Tổng giá trị trúng thầu của doanh nghiệp này là cao nhất trong số các nhà thầu được phân tích, đạt hơn 183 tỷ đồng. Tuy nhiên, trong năm 2025, nhà thầu này mới chỉ trúng 1 gói và đã trượt 1 gói. Tương tự hai nhà thầu trên, Sông Bé cũng chưa có duyên với Thủy điện Thác Mơ khi đã tham gia 5 gói thầu với kết quả 3 gói trượt và 2 gói chưa có kết quả.
Việc cả ba nhà thầu có lịch sử "chinh chiến" dày dạn đều chưa từng trúng thầu tại Công ty Cổ phần Thủy điện Thác Mơ đặt ra một câu hỏi về mức độ cạnh tranh và các tiêu chí lựa chọn của chủ đầu tư này trong quá khứ. Liệu gói thầu lần này có phải là cơ hội để một trong số họ phá vỡ "dớp" chưa trúng thầu?
Góc nhìn chuyên gia: Đảm bảo cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế
Để làm rõ hơn các quy định pháp luật liên quan đến việc lựa chọn nhà thầu trong những trường hợp cạnh tranh sít sao như trên, chúng tôi đã có cuộc trao đổi với các chuyên gia trong lĩnh vực đấu thầu.
Chuyên gia đấu thầu Đỗ Phạm Giang chia sẻ: “Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và các văn bản sửa đổi, bổ sung như Luật số 57/2024/QH15, Luật số 90/2025/QH15 cùng các nghị định, thông tư hướng dẫn như Nghị định 214/2025/NĐ-CP và Thông tư 79/2025/TT-BTC đã tạo ra một hành lang pháp lý ngày càng hoàn thiện. Mục tiêu xuyên suốt là đảm bảo 4 trụ cột: Cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế. Trong trường hợp này, khi giá dự thầu của các nhà thầu rất gần nhau, vai trò của việc đánh giá năng lực kỹ thuật, kinh nghiệm thực tế và uy tín của nhà thầu càng trở nên quan trọng. Chủ đầu tư cần hết sức cẩn trọng để lựa chọn được nhà thầu không chỉ có giá tốt mà còn phải có khả năng thực hiện gói thầu với chất lượng và tiến độ tốt nhất, đó mới thực sự là hiệu quả kinh tế".
Dưới góc độ pháp lý, Luật sư Nguyễn Quốc Vũ – Đoàn Luật sư TP HCM cho biết: "Pháp luật về đấu thầu, đặc biệt là các quy định về trách nhiệm giải trình, yêu cầu chủ đầu tư phải minh bạch hóa toàn bộ quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu. Mọi quyết định, từ việc đánh giá một tiêu chí kỹ thuật đến kết quả lựa chọn cuối cùng, đều phải được lập thành văn bản và có thể được các bên liên quan yêu cầu giải trình. Điều này nhằm ngăn chặn các hành vi không công bằng, thiếu minh bạch có thể xảy ra. Trong vụ việc này, việc công khai, rõ ràng lý do lựa chọn nhà thầu trúng thầu, đặc biệt là lý do loại các nhà thầu còn lại, sẽ là yếu tố then chốt để khẳng định tính tuân thủ pháp luật của chủ đầu tư".
Cuộc đua tại gói thầu "2025-TMP-CT-04.04 Gia cố cơ đồi dọc tuyến đường ĐT.741" vẫn chưa có kết quả cuối cùng. Dư luận và các nhà thầu đang chờ đợi một quyết định công tâm, minh bạch từ Công ty Cổ phần Thủy điện Thác Mơ. Việc lựa chọn được nhà thầu thực sự xứng đáng không chỉ đảm bảo chất lượng cho công trình mà còn góp phần củng cố niềm tin vào một môi trường đấu thầu lành mạnh, cạnh tranh và hiệu quả.
