Đấu thầu chiếu sáng đường ĐH3 xã Cầu Khởi: Vì sao hạ giá hơn 40% vẫn trượt?

Giảm sâu hơn 1 tỷ đồng, Công ty Lê Quốc Vinh vẫn trượt thầu tại xã Cầu Khởi, tỉnh Tây Ninh vì lỗi kỹ thuật, mở đường cho Điện Hưng Thịnh trúng thầu tiết kiệm 21,5%

Ban Quản lý dự án xã Cầu Khởi (tỉnh Tây Ninh) vừa công bố kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu Thi công xây dựng (Bao gồm thiết bị) thuộc Dự án Đầu tư hệ thống chiếu sáng đường ĐH3. Dự án sử dụng nguồn vốn kết hợp giữa ngân sách tỉnh hỗ trợ có mục tiêu và ngân sách xã.

Hồ sơ chào giá thấp nhất không vượt qua bước đánh giá kỹ thuật

Gói thầu có mã KHLCNT: PL2600234472 và mã E-TBMT: IB2600436327 do Ban Quản lý dự án xã Cầu Khởi làm Chủ đầu tư. Hồ sơ mời thầu qua mạng (E-HSMT) được phê duyệt theo Quyết định số 47/QĐ-BQLDA ngày 08/08/2026 do Giám đốc Ban Quản lý dự án xã Cầu Khởi Nguyễn Sơn Phước ký.

Trước đó, dự toán gói thầu được phê duyệt tại Quyết định số 44/QĐ-PKT ngày 08/08/2026 của Ban Quản lý dự án xã Cầu Khởi với giá 2.503.723.889 đồng làm căn cứ xét thầu (kế hoạch lựa chọn nhà thầu ban đầu phê duyệt tại Quyết định số 11/QĐ-BQLDA ngày 28/07/2026 là 2.510.673.689 đồng).

Biên bản mở thầu lúc 09:21 ngày 18/08/2026 ghi nhận 4 nhà thầu nộp hồ sơ hợp lệ về mặt thủ tục. Trong đó, Công ty TNHH MTV Lê Quốc Vinh (MST: 3901104183) đề xuất giá dự thầu 1.499.999.936 đồng. So với giá dự toán 2.503.723.889 đồng, mức giá này thấp hơn 1.003.723.953 đồng (giảm 40,09%).

bbmt.jpg
Nguồn: MSC

Tuy nhiên, hồ sơ của Công ty TNHH MTV Lê Quốc Vinh không vượt qua bước đánh giá về kỹ thuật. Theo Báo cáo đánh giá E-HSDT số 154/BC-TCG ngày 03/09/2026 của Tổ chuyên gia thuộc Công ty TNHH Tư vấn và Đầu tư Xây dựng Đại Hưng, nhà thầu bị đánh giá "Không đạt" do không đáp ứng 2 tiêu chí kỹ thuật:

Tiêu chí 1.3 (Biện pháp thi công các hạng mục chính): Hồ sơ thiết kế được duyệt xác định tuyến đường ĐH3 sử dụng trụ bê tông ly tâm cao 8,5 mét chôn trực tiếp trong móng bê tông và lắp bộ đèn LED năng lượng mặt trời 120W độc lập. Trong khi đó, thuyết minh biện pháp thi công của nhà thầu mô tả giải pháp đặt cột trên hệ bu-lông móng, khung móng, bệ móng và vữa chèn chân cột; phần cấp nguồn đề xuất rải cáp ngầm, luồn ống gen và đấu nối tủ điện. Ngoài ra, tại trang 8/65 và 52/65 của thuyết minh xuất hiện nội dung thi công "bê tông đáy và thành hầm", "tầng hầm" (Tổ chuyên gia ghi nhận nội dung này là yếu tố bổ trợ, không làm căn cứ độc lập để đánh giá Không đạt).

Tiêu chí 4.2 (Chất lượng vật tư phục vụ thi công): Chương V E-HSMT quy định tấm pin năng lượng mặt trời Mono Crystalline có điện áp 36V, công suất 120Wp. Dù phần thuyết minh thể hiện thông số 36V-120Wp, tài liệu Catalogue kỹ thuật đính kèm của sản phẩm bộ đèn TENYSUN 120W do nhà thầu nộp lại ghi nhận tấm pin Mono đạt điện áp 18V-120W.

Do tài liệu kiểm chứng kỹ thuật không đáp ứng tiêu chuẩn bắt buộc của E-HSMT, Tổ chuyên gia kết luận hồ sơ của Công ty TNHH MTV Lê Quốc Vinh không đáp ứng yêu cầu kỹ thuật và tiến hành loại theo quy định.

Điện Hưng Thịnh trúng thầu ở mức hơn 1,96 tỷ đồng

Sau khi loại hồ sơ không đạt chuẩn kỹ thuật, Bên mời thầu mở và đánh giá hồ sơ đề xuất tài chính của 3 nhà thầu còn lại.

Ngày 07/09/2026, Giám đốc Ban Quản lý dự án xã Cầu Khởi Nguyễn Sơn Phước ban hành Quyết định số 83/QĐ-BQLDA phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu qua mạng.

Đơn vị trúng thầu là Công ty Cổ phần Xây dựng Điện Hưng Thịnh (địa chỉ: Số 6 Đường Nam Kỳ Khởi Nghĩa, Phường Tân Ninh, tỉnh Tây Ninh; người đại diện pháp luật là ông Tạ Quốc Hưng, chức vụ Chủ tịch HĐQT kiêm Giám đốc). Giá trúng thầu được phê duyệt là 1.965.538.202 đồng, loại hợp đồng trọn gói, thời gian thực hiện 90 ngày.

Hai đơn vị còn lại có đề xuất tài chính xếp sau gồm: Công ty TNHH Dịch vụ Môi trường Phú Gia (1.979.814.174 đồng) và Công ty TNHH Vật tư Thiết bị điện Công nghiệp Đại Phú (2.143.805.896 đồng). Mức giá trúng thầu của Điện Hưng Thịnh thấp hơn nhà thầu xếp liền sau 14.275.972 đồng và thấp hơn dự toán gói thầu 538.185.687 đồng (tiết kiệm 21,5%).

Về quy trình xét thầu đối với giá dự thầu giảm sâu, ngày 28/08/2026, Bên mời thầu đã phát hành Công văn số 107-ĐT/CV-CTY yêu cầu Công ty Cổ phần Xây dựng Điện Hưng Thịnh giải trình, làm rõ tính khả thi của giá dự thầu và các chi phí cấu thành. Ngày 03/09/2026, nhà thầu đã nộp bổ sung tài liệu giải trình theo đúng quy định.

qd1-225.jpg
qd2-534.jpg
qd3.jpg
Nguồn: MSC

Tuân thủ tiêu chuẩn đánh giá và quản lý thực hiện hợp đồng

Trao đổi về khía cạnh chuyên môn trong công tác lựa chọn nhà thầu, chuyên gia đấu thầu Đào Giang cho biết: Căn cứ khoản 8 Điều 4 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 (được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 90/2025/QH15), mục tiêu của hoạt động đấu thầu qua mạng là bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch, hiệu quả kinh tế và trách nhiệm giải trình.

Việc tổ chuyên gia căn cứ vào tiêu chuẩn đánh giá của hồ sơ mời thầu để đánh giá không đạt đối với hồ sơ dự thầu không đáp ứng quy cách kỹ thuật thực hiện theo đúng nguyên tắc và trình tự quy định tại khoản 1 Điều 29 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP. Đồng thời, theo khoản 3 Điều 30 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP, việc làm rõ đề xuất kỹ thuật không được làm thay đổi nội dung cơ bản của hồ sơ dự thầu đã nộp.

Bên cạnh đó, đối với các gói thầu áp dụng loại hợp đồng trọn gói có tỷ lệ giảm giá theo Điều 64 Luật Đấu thầu, công tác quản lý thực hiện hợp đồng đòi hỏi chủ đầu tư phải kiểm soát nghiệm thu hiện trường theo quy định tại Điều 35 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP, bảo đảm việc cung cấp, lắp đặt vật tư và thiết bị đúng quy chuẩn kỹ thuật đã được phê duyệt trong hồ sơ trúng thầu.

Báo Tri thức và Cuộc sống tiếp tục thông tin./.

QUY ĐỊNH PHÁP LÝ VỀ KIỂM SOÁT TÍNH KHẢ THI CỦA GIÁ DỰ THẦU VÀ TRÁCH NHIỆM GIẢI TRÌNH CỦA CHỦ ĐẦU TƯ

Hành lang pháp lý về đấu thầu mua sắm công hiện hành đã thiết lập các cơ chế kiểm soát chặt chẽ đối với các gói thầu có mức giảm giá sâu nhằm bảo vệ hiệu quả sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước đi đôi với kiểm soát chất lượng công trình.

Căn cứ điểm e khoản 1 Điều 61 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 (được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 34 Điều 1 Luật số 90/2025/QH15), đối với các gói thầu xây lắp, trường hợp nhà thầu chào giá dự thầu thấp bất thường so với giá gói thầu hoặc dự toán được duyệt, chủ đầu tư có trách nhiệm bắt buộc phải yêu cầu nhà thầu giải trình, làm rõ tính khả thi và tính hợp lý của các chi phí cấu thành đơn giá đã chào. Việc giải trình này là căn cứ pháp lý độc lập để bên mời thầu và tổ chuyên gia đánh giá khả năng thực hiện hợp đồng của doanh nghiệp trước khi xem xét phê duyệt trúng thầu. Bên cạnh đó, theo khoản 3 Điều 30 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP ngày 04/08/2025 của Chính phủ, quy trình làm rõ đề xuất tài chính và đề xuất kỹ thuật phải tuân thủ nguyên tắc không làm thay đổi nội dung cơ bản của hồ sơ dự thầu đã nộp và tuyệt đối không làm thay đổi giá dự thầu.

Về nguyên tắc bảo đảm cạnh tranh và độc lập khách quan, Điều 6 Luật Đấu thầu (được sửa đổi bởi Luật số 90/2025/QH15) và Điều 4 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP quy định nhà thầu tham dự thầu xây lắp phải bảo đảm độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với chủ đầu tư và các nhà thầu cung cấp dịch vụ tư vấn lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu. Đồng thời, khoản 3 Điều 44 Luật Đấu thầu cùng khoản 2 Điều 26 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP nghiêm cấm việc đưa vào hồ sơ mời thầu những tiêu chuẩn, điều kiện nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc tạo lợi thế không bình đẳng cho một hoặc một số nhà thầu.

Đặc biệt, nhằm nâng cao kỷ cương trong quản lý đầu tư công, Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 03/04/2026 của Thủ tướng Chính phủ (tại Mục 3 và điểm c khoản 5) cùng hướng dẫn tại Công văn số 5557/BTC-QLĐTV ngày 05/05/2026 của Bộ Tài chính đã nhấn mạnh yêu cầu tăng cường vai trò, trách nhiệm giải trình của người đứng đầu chủ đầu tư. Theo quy định tại Điều 35 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP, chủ đầu tư chịu trách nhiệm toàn diện trong việc quản lý thực hiện hợp đồng, tăng cường kiểm định chất lượng vật tư, thiết bị đầu vào và cập nhật tiến độ thực tế lên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo từng mốc nghiệm thu, ngăn chặn triệt để tình trạng bỏ giá thấp trúng thầu rồi thi công không bảo đảm quy chuẩn kỹ thuật.

Tây Ninh: Gói thầu hơn 4 tỷ đồng tại xã Tuyên Bình tiết kiệm 0,56%

Gói thầu nâng cấp đường 4,03 tỷ đồng tại Tuyên Bình thuộc về Liên danh Trang Thanh Vĩnh Hưng - Phát Vy khi giá trúng đạt 4,008 tỷ đồng, chỉ giảm cho ngân sách 22,7 triệu

Theo tài liệu thu thập của PV Báo Tri thức và Cuộc sống, hoạt động đầu tư công trình hạ tầng giao thông trên địa bàn xã Tuyên Bình, tỉnh Tây Ninh vừa hoàn tất lựa chọn nhà thầu đối với một gói thầu xây lắp có giá gói thầu hơn 4 tỷ đồng.

Dự án Gia cố, mở rộng lề đường Bắc Chiên - Cả Bản được UBND xã Tuyên Bình phê duyệt tại Quyết định số 3699/QĐ-UBND ngày 31/07/2026, sử dụng nguồn vốn ngân sách xã (nguồn vốn sự nghiệp kinh tế chuyển nguồn sang năm 2026) và các nguồn vốn hợp pháp khác.

Gói thầu đường Nhị Hồng - Ngã Cũ hơn 5 tỷ đồng tiết kiệm 0,63%

Đấu thầu rộng rãi qua mạng tại Thành phố Cần Thơ nhưng chỉ duy nhất một nhà thầu quen thuộc tham dự, trải qua các bước làm rõ hồ sơ trước khi trúng thầu với giá sát nút

Theo tài liệu thu thập của PV Báo Tri thức và Cuộc sống, tại dự án Nâng cấp, mở rộng tuyến đường Nhị Hồng - Ngã Cũ trên địa bàn xã Thạnh Hòa, Thành phố Cần Thơ, quá trình lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu xây lắp đã hoàn tất.

Gói thầu được tổ chức theo hình thức đấu thầu rộng rãi trong nước qua mạng. Tuy nhiên, theo biên bản mở thầu, đến thời điểm đóng thầu chỉ có một nhà thầu nộp hồ sơ tham dự. Nhà thầu này sau đó được phê duyệt trúng thầu với mức giá thấp hơn giá gói thầu 31,467 triệu đồng.

Gói thầu 12,9 tỷ đồng tại phường Bình Thạnh có một liên danh dự thầu

Gói thầu sửa chữa Hội trường B gần 13 tỷ đồng do Ban QLDA ĐTXD phường Bình Thạnh làm chủ đầu tư ghi nhận duy nhất 1 liên danh tham dự, trúng thầu sát giá với mức tiết kiệm 0,95%

Theo tài liệu thu thập của PV Báo Tri thức và Cuộc sống, hoạt động đầu tư xây dựng, cải tạo trụ sở công trên địa bàn TP HCM thời gian qua có nhiều dự án được triển khai bằng nguồn vốn ngân sách thành phố bổ sung có mục tiêu. Việc lựa chọn nhà thầu được thực hiện qua Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, trong đó có các gói thầu áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi qua mạng.

Gói thầu 12,96 tỷ đồng chỉ ghi nhận một hồ sơ dự thầu