Hoạt động đấu thầu mua sắm công và đầu tư xây dựng cơ bản luôn đòi hỏi sự minh bạch, tính cạnh tranh và mục tiêu tối thượng là mang lại hiệu quả kinh tế tối đa cho ngân sách Nhà nước. Mới đây, tại gói thầu "Chi phí xây dựng" thuộc dự án Đường liên vùng BTXM từ Sơn Lâm đi Thành Sơn do Phòng Kinh tế xã Tây Khánh Sơn (tỉnh Khánh Hòa) làm chủ đầu tư, kết quả lựa chọn nhà thầu đã mang lại những góc nhìn đầy thú vị về bài toán cạnh tranh trong bối cảnh các quy định mới về đấu thầu chính thức có hiệu lực. Điểm nhấn của dự án giao thông trọng điểm này không chỉ nằm ở con số tiết kiệm ngân sách, mà còn nằm ở phương thức chào giá linh hoạt, đầy bất ngờ của đơn vị trúng thầu - Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Phương Đài trong một cuộc đua với bốn đối thủ lớn khác.

Theo các tài liệu được công bố rộng rãi trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, dự án Đường liên vùng BTXM từ Sơn Lâm đi Thành Sơn là công trình thiết yếu sử dụng nguồn vốn ngân sách tỉnh nhằm thúc đẩy giao thương, phát triển kinh tế địa phương. Kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được Trưởng phòng Kinh tế xã Tây Khánh Sơn phê duyệt tại Quyết định số 66/QĐ-PKT ngày 25/3/2026. Gói thầu xây lắp chính có giá niêm yết được phê duyệt là 10.799.174.000 đồng, tổ chức lựa chọn nhà thầu theo hình thức đấu thầu rộng rãi qua mạng, phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ. Đơn vị được chủ đầu tư tin tưởng giao nhiệm vụ đánh giá hồ sơ dự thầu (E-HSDT) là Công ty TNHH Thương mại Tư vấn xây dựng Khánh Hưng.

Dữ liệu chi tiết từ Biên bản mở thầu ghi nhận sự tham gia cạnh tranh vô cùng sôi động của tổng cộng 5 nhà thầu. Tuy nhiên, mọi sự chú ý trên bàn xét thầu đều đổ dồn về hồ sơ của Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Phương Đài. Báo cáo đánh giá E-HSDT do tư vấn Khánh Hưng lập và đệ trình thể hiện, nhà thầu Phương Đài đã đưa ra mức giá dự thầu ban đầu là 10.800.221.410 đồng. Nếu chiếu theo quy định thông thường, mức giá chào này đã vượt qua mốc giá gói thầu (10.799.174.000 đồng) và chắc chắn sẽ gặp bất lợi cực lớn trong việc cạnh tranh về giá với các đối thủ khác.

Thế nhưng, cục diện cạnh tranh đã xoay chuyển hoàn toàn khi doanh nghiệp này đính kèm một công cụ sắc bén: thư giảm giá với tỷ lệ lên tới 19,9%. Nhờ chiến thuật "chào giá vượt trần, giảm giá sâu" này, giá dự thầu sau giảm của Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Phương Đài lùi mạnh xuống chỉ còn 8.650.977.349,41 đồng. Nước đi chiến lược này đã giúp họ vượt qua hàng loạt đối thủ cạnh tranh để vươn lên vị trí xếp hạng thứ nhất một cách thuyết phục.

Sau quá trình thương thảo và thẩm định chặt chẽ, đến ngày 08/5/2026, Trưởng phòng Kinh tế xã Tây Khánh Sơn đã chính thức ký ban hành Quyết định số 92/QĐ-PKT phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. Theo đó, Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Phương Đài được tuyên bố trúng thầu với giá 8.650.977.000 đồng. Thời gian thực hiện hợp đồng theo hình thức trọn gói là 120 ngày. Nếu làm một phép tính đơn giản so với giá gói thầu ban đầu, có thể thấy ngân sách nhà nước đã tiết kiệm được khoảng 2.148.000.000 đồng - một tỷ lệ tiết kiệm rất đáng ghi nhận đối với các dự án hạ tầng cơ sở cấp xã.

Tìm hiểu sâu về hồ sơ năng lực thực thi, Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Phương Đài (Mã số thuế: 4200521159, địa chỉ đăng ký tại xã Khánh Sơn, tỉnh Khánh Hòa) là một cái tên vô cùng quen thuộc và dạn dày kinh nghiệm trên bản đồ đấu thầu khu vực. Theo dữ liệu trích xuất từ hệ thống, tính đến thời điểm tham gia dự thầu, doanh nghiệp này đã góp mặt tại 59 gói thầu quy mô khác nhau. Trong đó, họ ghi nhận kết quả trúng thầu lên tới 52 gói và chỉ để trượt vỏn vẹn 7 gói. Đáng chú ý, tổng giá trị các gói thầu mà đơn vị này đã trúng (bao gồm cả tư cách độc lập và liên danh) đạt con số ấn tượng 345.129.449.564 đồng. Việc một nhà thầu dày dạn kinh nghiệm áp dụng trơn tru chiến thuật giảm giá sâu cho thấy sự am hiểu thị trường, làm chủ chuỗi cung ứng vật tư và khả năng tính toán bài bản trong việc nắm bắt cơ hội thi công các công trình vốn ngân sách.

Dưới góc độ pháp lý, Luật sư Nguyễn Thị Hương nhận định: "Việc nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu kèm theo thư giảm giá tỷ lệ cao là một quyền hoàn toàn hợp pháp và minh bạch, được mạng đấu thầu quốc gia ghi nhận tự động. Tinh thần của Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15, cùng với các luật sửa đổi như Luật số 57/2024/QH15 và Luật số 90/2025/QH15, luôn đề cao yếu tố cạnh tranh và ưu tiên mục tiêu tiết kiệm tối đa cho ngân sách. Doanh nghiệp có quyền tận dụng ưu thế về máy móc, nhân lực sẵn có hoặc nguồn vật liệu tại chỗ để tự tin ép giá thành xuống mức thấp nhất nhằm thắng thầu".

​