Ngày 21/4/2026, Văn phòng HĐND và UBND xã Đạ Tẻh 2 đã ra Quyết định số 36/QĐ-VP về việc phê duyệt kết quả chỉ định thầu Gói thầu số 01: Thi công xây dựng công trình thuộc dự án Khắc phục nạo vét, khơi thông dòng chảy suối Đakala. Đơn vị được chọn để thực hiện dự án này là Công ty TNHH Khâm Đức. Đây là dự án mang tính cấp thiết nhằm bảo vệ dân sinh trước mùa mưa bão.
Cụ thể, căn cứ theo Quyết định số 35/QĐ-VP ngày 21/4/2026 về việc phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, Gói thầu số 01 có giá dự toán được duyệt là 1.503.567.241 đồng. Đáng chú ý, kết quả phê duyệt chỉ định thầu tại Quyết định số 36/QĐ-VP ghi nhận Công ty TNHH Khâm Đức trúng thầu với mức giá chính xác là 1.503.567.241 đồng. Như vậy, thông qua quy trình chỉ định thầu, tỷ lệ tiết kiệm ngân sách tại dự án này đạt con số 0 đồng (0%). Hợp đồng được ký kết theo hình thức trọn gói với thời gian thực hiện trong vòng 90 ngày.
Dưới góc độ pháp lý, căn cứ vào tên gọi và tính chất dự án "Khắc phục nạo vét, khơi thông dòng chảy", việc Văn phòng HĐND và UBND xã Đạ Tẻh 2 áp dụng hình thức chỉ định thầu có thể được soi chiếu theo các quy định về trường hợp khẩn cấp, khắc phục hậu quả thiên tai quy định tại Điểm a, Khoản 1, Điều 23 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15. Đây là cơ sở pháp lý cho phép chủ đầu tư rút ngắn thời gian lựa chọn nhà thầu để kịp thời bảo vệ tính mạng và tài sản của nhân dân.
Đi sâu vào phân tích hồ sơ năng lực của nhà thầu, Công ty TNHH Khâm Đức (Mã số thuế: 5800698590, địa chỉ tại Khu Phố II, xã Đạ Tẻh, tỉnh Lâm Đồng) được biết doanh nghiệp đã tham gia 19 gói thầu, trong đó trúng tới 17 gói và chỉ trượt 2 gói, tỷ lệ chiến thắng đạt mức ấn tượng gần 90%. Tổng giá trị các gói thầu trúng (bao gồm cả độc lập và liên danh) đạt hơn 60.861.666.453 đồng.
Trong bức tranh tài chính của Công ty TNHH Khâm Đức, tỷ trọng các gói thầu được giao theo hình thức chỉ định thầu chiếm một phần không nhỏ. Cụ thể, trong 26.057.071.103 đồng trúng thầu độc lập, có tới 10.761.424.967 đồng đến từ các gói chỉ định thầu. Toàn bộ các gói mà nhà thầu này tham gia đều tập trung tại địa bàn tỉnh Lâm Đồng. Một điểm tích cực là doanh nghiệp này chưa từng ghi nhận quyết định xử phạt nào do vi phạm các quy định về đấu thầu trong suốt lịch sử hoạt động.
Trao đổi về tính minh bạch và hiệu quả trong hoạt động đấu thầu, Luật sư Nguyễn Thị Hương (Đoàn Luật sư TP HCM, chuyên gia tham vấn cho Báo Tri thức và Cuộc sống) nhận định: “Pháp luật cho phép chỉ định thầu trong các tình huống cấp bách, nhưng mục tiêu cốt lõi của đầu tư công vẫn là tối đa hóa lợi ích cho ngân sách. Khi không thực hiện đấu thầu rộng rãi để tạo sự cạnh tranh, áp lực đặt lên vai chủ đầu tư và các đơn vị thẩm định giá là rất lớn. Việc trúng thầu sát giá không vi phạm pháp luật nếu quy trình được thực hiện đúng, nhưng nó đòi hỏi sự giám sát chặt chẽ từ cộng đồng và các cơ quan chức năng về chất lượng thi công thực tế, để đảm bảo giá trị công trình tương xứng với từng đồng tiền thuế của người dân”.
QUY ĐỊNH VỀ "CHỈ ĐỊNH THẦU" THEO LUẬT ĐẤU THẦU 2023
Để đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế trong quản lý nguồn vốn nhà nước, pháp luật quy định rất chặt chẽ về các trường hợp ngoại lệ được phép áp dụng hình thức "Chỉ định thầu".
Căn cứ Điều 23, Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 (được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 57/2024/QH15 và Luật số 90/2025/QH15), hình thức Chỉ định thầu được áp dụng trong một số trường hợp cụ thể:
1. Trường hợp cấp bách, khắc phục thiên tai (Điểm a, Khoản 1, Điều 23):
- Gói thầu cấp bách cần triển khai nhằm mục tiêu bảo vệ chủ quyền, an ninh quốc gia; gói thầu cần thực hiện để khắc phục ngay hoặc để xử lý kịp thời hậu quả gây ra do sự cố bất khả kháng hoặc thiên tai.
2. Giới hạn về hạn mức giá gói thầu (Điểm m, Khoản 1, Điều 23):
- Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn có giá gói thầu trong hạn mức không quá 500 triệu đồng.
- Gói thầu phi tư vấn, hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có giá gói thầu trong hạn mức không quá 01 tỷ đồng. (Đối với gói thầu xây lắp trên 01 tỷ đồng, việc chỉ định thầu thường chỉ được áp dụng nếu thuộc các trường hợp đặc biệt, khẩn cấp quy định tại Điểm a).
3. Điều kiện thực hiện chỉ định thầu (Khoản 2, Điều 23): Việc thực hiện chỉ định thầu phải đáp ứng đủ các điều kiện: Có quyết định đầu tư và kế hoạch lựa chọn nhà thầu được duyệt; Đã được bố trí vốn; Có dự toán được phê duyệt.
Chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về việc lựa chọn nhà thầu đủ năng lực, đảm bảo chất lượng công trình và tối ưu hóa hiệu quả sử dụng vốn ngân sách, tuyệt đối không lợi dụng hình thức chỉ định thầu để trục lợi.