Từ ngày 4/9, Thông tư 66/2025 của Bộ Công an chính thức có hiệu lực, đánh dấu bước triển khai quan trọng của Luật Phòng, chống bạo lực gia đình. Điểm đáng chú ý nhất là quy định công an cấp xã phải phân công lực lượng giám sát người có hành vi bạo lực trong vòng một giờ kể từ khi có quyết định cấm tiếp xúc. Đây được coi là biện pháp kịp thời nhằm bảo vệ an toàn cho nạn nhân, đồng thời ngăn chặn nguy cơ tái diễn hành vi bạo lực.

Luật Phòng, chống bạo lực gia đình đã xác định 10 biện pháp ngăn chặn, trong đó “cấm tiếp xúc” là giải pháp trực diện để giữ khoảng cách giữa người có hành vi bạo lực và nạn nhân. Lệnh này do Chủ tịch UBND xã hoặc Tòa án ban hành theo đề nghị của nạn nhân, người giám hộ hoặc cơ quan có thẩm quyền, khi tính mạng của nạn nhân bị đe dọa. Thời hạn thường từ 3–4 ngày, nhưng có thể rút ngắn hoặc chấm dứt sớm nếu tình hình không còn nguy hiểm.

Thông tư 66/2025 yêu cầu rõ: Trưởng công an xã, trong vòng 1 giờ sau khi nhận quyết định cấm tiếp xúc, phải ban hành ngay kế hoạch giám sát, phân công người thực hiện. Trước đây, dự thảo từng đưa ra mốc thời gian từ 6 giờ đến 3 ngày, song nay được rút ngắn chỉ còn 1 giờ, nhấn mạnh tính khẩn cấp trong bảo vệ nạn nhân.

Trong vòng 1 giờ sau khi có quyết định phân công, công an xã phải triệu tập đầy đủ các bên liên quan: người bị giám sát và thân nhân, nạn nhân và gia đình, trưởng thôn hoặc tổ trưởng dân phố, lực lượng bảo vệ an ninh cơ sở, cùng người được giao giám sát. Tại buổi làm việc này, công an xã sẽ phổ biến lệnh cấm, giới thiệu người giám sát, đồng thời xác định rõ trách nhiệm của từng bên.

Đáng chú ý, người được giao giám sát không nhất thiết là công an mà có thể là trưởng thôn, tổ trưởng dân phố, thành viên Hội phụ nữ, tổ an ninh cơ sở, Ban quản lý chung cư, hoặc bất kỳ cá nhân nào có uy tín, đạo đức và tự nguyện đảm nhận nhiệm vụ. Người giám sát không chỉ ngăn người có hành vi bạo lực tiếp cận nạn nhân mà còn đóng vai trò tuyên truyền, giáo dục: từ việc nhận diện hành vi bạo lực, đến trách nhiệm pháp lý, kỹ năng ứng xử trong gia đình, kiểm soát hành vi và giải tỏa căng thẳng.

Đối với người bị áp dụng biện pháp cấm tiếp xúc, ngoài việc ký cam kết chấp hành, còn phải tham gia các chương trình giáo dục, chuyển đổi hành vi, thậm chí thực hiện lao động công ích như chăm sóc cây xanh, vệ sinh đường phố, hoặc tu sửa nhà văn hóa. Trong trường hợp vi phạm lệnh cấm, có thể bị xử lý hành chính, hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự. Gia đình của người bị giám sát cũng có trách nhiệm phối hợp, động viên và hỗ trợ để họ khắc phục sai phạm.

Về phía nạn nhân, sẽ được bố trí nơi tạm lánh theo quyết định của Chủ tịch UBND xã hoặc nhờ sự hỗ trợ tự nguyện từ cá nhân, tổ chức. Trong thời gian này, các nhu cầu thiết yếu cũng được bảo đảm theo quy định về trợ giúp xã hội.

Theo Bộ Công an, việc giám sát nghiêm ngặt thực hiện quyết định cấm tiếp xúc chính là yếu tố then chốt để bảo vệ trực tiếp nạn nhân, răn đe người có hành vi bạo lực, đồng thời nâng cao ý thức cộng đồng về phòng, chống bạo lực gia đình. Không chỉ là giải pháp pháp lý, quy định mới còn góp phần xây dựng môi trường sống an toàn, văn minh và củng cố nền tảng gia đình – tế bào quan trọng của xã hội.