Đề nghị rà soát nguồn gốc tại 12 dự án của 'đại gia' bất động sản ở Bình Dương

Bộ Tài chính vừa có văn bản gửi Văn phòng Chính phủ cho ý kiến về báo cáo kết quả kiểm tra, rà soát phản ánh của báo chí, đơn thư về vi phạm trong quản lý, sử dụng đất đai, xây dựng tại tỉnh Bình Dương. 

Rà soát nguồn gốc đất

Về tình hình quản lý, sử dụng đất đai đối với 17 dự án nhà ở do các doanh nghiệp gia đình bà Phạm Thị Hường làm chủ đầu tư.

Theo Bộ Tài chính, trong 17 dự án này có 5 dự án chủ đầu tư nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân, sau đó chuyển mục đích sử dụng đất.

Để làm rõ việc chủ đầu tư nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân tại các dự án này có hợp pháp hay không? Bộ Tài chính đề nghị Văn phòng Chính phủ tổng hợp ý kiến của Bộ Tài nguyên và Môi trường theo đúng chức năng, nhiệm vụ.

Với 12 dự án còn lại: 7 dự án chủ đầu tư nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất (nhà xưởng) của tổ chức thuê đất trả tiền một lần; 5 dự án chủ đầu tư nhận chuyển nhượng tài sản trên đất thuê (nhà xưởng) của tổ chức thuê đất trả tiền hàng năm.

Sau khi nhận chuyển nhượng đất thuê và tài sản trên đất thuê, doanh nghiệp gia đình bà Hường tiến hành lập thủ tục giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất.

Bộ này cho biết các quy định về việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công theo Quyết định 09/2007 (có hiệu lực đến ngày 31/12/2017) cũng như Nghị định 167/2017 (hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2018) thì nhà đất, công trình, và các tài sản gắn liền với đất (gọi tắt là nhà, đất) của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp do Nhà nước năm giữ 100% vốn điều lệ, Công ty TNHH 2 thành viên do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ thuộc đối tượng, phạm vi điều chỉnh của Nghị định số 167/2017. Trong đó quy định các hình thức xử lý khi thực hiện sắp xếp lại gồm: Giữ lại tiếp tục sử dụng, thu hồi…

Nghị định 167/2017 không có hình thức UBND cấp thẩm quyền thực hiện giao chỉ định hoặc điều chuyển, chuyển giao từ cơ quan, tổ chức, đơn vị sang cho doanh nghiệp

Do đó, Bộ Tài chính đề nghị UBND tỉnh Bình Dương rà soát hoặc phối hợp với các bộ ngành liên quan rà soát nguồn gốc nhà, đất tại 12 dự án nói trên để xác định cụ thể có thuộc đối tượng áp dụng, phạm vi điều chỉnh, hình thức sắp xếp lại, xử lý tài sản công hay không.

Cụ thể, nhà, đất của các doanh nghiệp thực hiện cổ phần hoá tại các dự án như: Dự án Khu nhà ở thương mại Phú Hồng Thịnh VI; Dự án Khu nhà ở thương mại Phú Hồng Thịnh IX; Dự án Khu nhà ở thương mại Phú Hồng Thịnh X; 100m2 đường giao thông do Phường Bình Chuẩn quản lý tại Dự án Khu nhà ở Phú Hồng Khang; 567m2 đường giao thông do Phường Bình Chuẩn quản lý tại Dự án Khu nhà ở thương mại Phú Hồng Đạt; 293m2 đường giao thông do Phường Bình Chuẩn quản lý tại Dự án Khu nhà ở mại Phú Hồng Đạt…

Với các nội dung tính thu tiền sử dụng đất khi giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện các dự án nhà ở do các doanh nghiệp gia đình bà Phạm Thị Hường làm chủ đầu tư, Bộ Tài chính đề nghị UBND tỉnh Bình Dương rà soát và thực hiện theo quy định, trách nhiệm.

Về việc giao đất, cho thuê đất không qua hình thức đấu giá, lựa chọn chủ đầu tư theo hình thức chỉ định, nhiều dự án không có tên trong danh sách, chương trình phát triển nhà ở của địa phương…, Bộ Tài chính đề nghị Văn phòng Chính phủ lấy ý kiến từ các bộ ngành phụ trách như Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Xây dựng và các Bộ ngành khác liên quan theo chức năng, nhiệm vụ được Chính phủ giao.

Một dự án của Công ty TNHH bất động sản Phú Hồng Thịnh.

Thanh tra việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất

Trước đó Thanh tra Chính đã có văn bản góp ý kiến về 17 dự án nhà ở của doanh nghiệp gia đình bà Phạm Thị Hường 

Đối với nội dung liên quan đến tình hình quản lý, sử dụng đất đai, xây dựng đối với các dự án, Thanh tra Chính phủ thấy rằng:

“Các dự án chuyển nhượng đất có nguồn gốc chuyển đổi mục đích từ đất sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp cổ phần hóa sang kinh doanh đất, xây dựng nhà ở có nhiều nội dung có dấu hiệu vi phạm pháp luật về đất đai và vi phạm về quy hoạch, quản lý, sử dụng đất đai tại đô thị theo quy định tại Nghị quyết 116/NQ-CP ngày 6/12/2019 của Chính phủ”

Ngoài ra, Thanh tra Chính phủ đánh giá đây là các vụ việc phức tạp, được công luận phản ánh nhưng báo cáo của UBND tỉnh Bình Dương chưa làm rõ hết nội dung trong đơn thư phản ánh của các cơ quan báo chí. Các nội dung này Thanh tra Chính phủ chưa thanh tra, kiểm tra nên chưa có ý kiến nhận xét. Tuy nhiên đây là nội dung nằm trong kế hoạch thanh tra năm 2020 của Thanh tra Chính phủ đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, dự kiến triển khai tại tỉnh Bình Dương trong quý 4/2020.

“Thanh tra trách nhiệm về việc thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo, phòng chống tham nhũng; công tác quản lý, sử dụng đất đai, quản lý đầu tư xây dựng; việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp cổ phần hóa sang kinh doanh đất, xây dựng nhà ở giai đoạn 2011-2017.

Thanh tra các dự án, công trình có dấu hiệu vi phạm pháp luật về quy hoạch, quản lý, sử dụng đất đai tại đô thị và thanh tra việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất ở tại khu vực đô thị”, Văn bản Thanh tra Chính phủ nêu.