Trách nhiệm của đơn vị giám sát dự án hồ suối Đầm Đồng Nai?

Hồ Suối Đầm thuộc xã Bàu Hàm, huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai giữ vai trò quan trọng trong việc trữ nước phục vụ cho hoạt động tưới tiêu cho người dân. Tuy nhiên vào mùa mưa nước ngập sâu lấn vào phần diện tích đất canh tác của người dân, nhiều khi hoa màu mất trắng. Chính vì vậy, UBND tỉnh đầu tư cho sửa chữa, nạo vét, khơi thông hồ suối Đầm phục vụ hoạt động sản xuất của người dân.

Theo tìm hiểu của PV hồ Suối Đầm có 2 dự án bao gồm: Dự án Sửa chữa, đào, nạo vét lòng hồ chứa nước suối Đầm, huyện Trảng Bom, do do Chi cục Trồng trọt, Bảo vệ thực vật và Thủy lợi tỉnh Đồng Nai làm chủ đầu tư. Dự án này được thực hiện 2 lần. Lần 01 thời gian thực hiện từ tháng cuối 12/2020  đến tháng 06/2021 đã được UBND tỉnh Đồng Nai phê duyệt chủ trương đầu tư theo số 4072/QĐ-UBND ngày 30/10/2020. Dự án gồm 10 gói thầu trong đó, Gói thầu số 07 (xây dựng): Sửa chữa, đào, nạo vét lòng hồ chứa nước suối Đầm, huyện Trảng Bom thời gian thực hiện 180 ngày do Công ty Cổ phần Trung Hoa đã trúng thầu với giá: 13,296 tỷ đồng. Lần 2 thực hiện từ tháng 10/2021 đến tháng 02/2022.
Gói thầu số 17 (xây dựng): Thi công các hạng mục điều chỉnh, phát sinh công trình Sửa chữa, đào, nạo vét lòng hồ chứa nước Suối Đầm, huyện Trảng Bom do Công Ty Cổ Phần Trung Hoa thi công với giá trúng thầu 4,731 tỷ đồng. Tại Dự án Sửa chữa, đào, nạo vét lòng hồ chứa nước suối Đầm, huyện Trảng Bom công ty cổ phần tư vấn và xây dựng Việt thành tư là đơn vị tư vấn, công ty TNHH Xây dựng Phát Huy Hoàng là đơn vị tư vấn giám sát.

Và dự án “Nạo vét đoạn suối hạ lưu tràn xả lũ Hồ Suối Đầm, bắt đầu từ điểm cuối dự án sửa chữa, đào, nạo vét lòng hồ chứa nước Suối Đầm ra đến Sông Thao thuộc xã Sông Thao” do Phòng Kinh tế huyện Trảng Bom làm chủ đầu tư, thực hiện từ cuối 12/2022 đến 4/2023. Dự án này có giá dự thầu: 2,363 tỷ đồng do Công ty TNHH Tiền Phong 1 trúng thầu với giá 2,36 tỷ đồng. 

Trách nhiệm đơn vị tư vấn giám sát như thế nào đối với tiến độ dự án?

Theo Điều 121 Luật xây dựng 2014 quy định: Trong việc giám sát thi công xây dựng công trình, chủ đầu tư có quyền đàm phán, ký kết hợp đồng giám sát thi công xây dựng công trình, theo dõi, giám sát và yêu cầu nhà thầu giám sát thi công xây dựng công trình thực hiện đúng hợp đồng đã ký kết.
 
Theo bảng thông tin dự án đơn vị tư vấn giám sát gói thầu số 7 là Công ty TNHH Xây dựng Phát Huy Hoàng. Nhưng theo hệ thống mua sắm công thì Công ty TNHH Phát Hoàng Duy trúng thầu. Công ty TNHH Phát Hoàng Duy có địa chỉ tại số 7/2G, Tổ 7, Khu Phố 1, Phường Tân Hiệp, Thành phố Biên Hòa, Đồng Nai do ông HOÀNG VĂN HẬU chủ tịch kiêm giám đốc, thực hiện, gói thầu trị giá 338 triệu đồng. Có thể thấy ở đây đã có sự nhập nhằng về tên gọi của đơn vị tư vấn giám sát?.

Tại khoản 1 Điều 19 Nghị định 06/2021/NĐ-CP nêu rõ nội dung thực hiện giám sát thi công xây dựng công trình. Trong đó đơn vị giám sát phải kiểm tra, đôn đốc nhà thầu thi công xây dựng công trình và các nhà thầu khác thực hiện công việc xây dựng tại hiện trường theo yêu cầu của nhà thiết kế xây dựng thực hiện đối với các nội dung trên….

Tuy nhiên trên thực tế, dự án đến nay vẫn tiếp tục được gia hạn, người dân vẫn phải chịu cảnh ngập úng mỗi khi mùa mưa lũ về. Chính vì vậy người dân không khỏi hồ nghi có hay không đơn vị giám sát công ty TNHH Xây dựng Phát Huy Hoàng chỉ thực hiện nghĩa vụ giám sát trên giấy, còn thực tế thì dự án chậm tiến độ hay không tùy thuộc vào nhà thầu thi công?

Đất đá tận thu đem đi bán trách nhiệm thuộc về ai?

Theo quy định, đất đá tận thu tại dự án sau khi nạo vét được tập kết tại 02 địa điểm tại xã Bàu Hàm và xã Hưng Thịnh. Trong đó, UBND xã Bàu Hàm giới thiệu 01 vị trí bãi đổ đất (cho khoảng 13.000m3) thuộc thửa đất số 59 tờ 25, các thửa đất số 77, 100, 101, 102, 103, 104, 106, 107, 108, 109, 110 tờ số 26 và các thửa đất số 5,6, 22, 24, 26, 48, 49, tờ số 28 thuộc xã Bàu Hàm, huyện Trảng Bom. Cách vị trí dự án khoảng 2,1km, với tổng diện tích khoảng 1,3ha. Và UBND xã Hưng Thịnh giới thiệu 01 vị trí bãi đổ (cho khoảng 85.000m3) thuộc các thửa đất 6, 7, 8, 10, 11, 32, 33, 34, 38, 39, 44, 52, 98, 525, 526 tờ số 23 thuộc xã Hưng Thịnh, huyện Trảng Bom với tổng diện tích khoảng 6ha, cách khu vực dự án khoảng 9,2 km.

Tuy nhiên, thực tế phóng viên ghi nhận vào những ngày đầu tháng 4/2023, tại dự án, liên tục nhiều xe tải có biển số màu vàng mang tên công ty TNHH Xây dựng vận tải Hùng Vinh chở đất có màu đen lấy từ lòng hồ Suối Đầm vận chuyển qua cầu Thủy Lợi đến khu đất cạnh cổng chào “Khu quy hoạch chăn nuôi Tây Bạch Lâm” và tập kết tại thửa đất số 287, thửa 302, thửa 86, thửa 257 cùng tờ bản đồ số 16 thuộc xã Gia Tân 2, huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai. Đất được tập kết tại bãi này được máy xúc gom thành từng đống cao, sau đó cào ra thành từng lớp mỏng phơi khô kết hợp với một số loại rác nhỏ để làm phân bón.
Quá trình vận chuyển, xe tải với thùng chứa lớn không che chắn, không thực hiện cái biện pháp giảm ô nhiễm môi trường khiến bùn đất rơi xuống đường gây bụi, bùn đất mới bốc mùi hôi thối.

Theo quy định đất đá dôi dư trong quá trình thực hiện dự án phải được tập kết đúng nơi đã được quy định nhưng đơn vị thi công tự do mang đất đá tận thu tại dự án đi bán khắp nơi vẫn không được đơn vị giám sát xử lý hay báo cáo chủ đầu tư xử lý theo quy định là thiếu trách nhiệm, vi phạm nghiêm trọng nghĩa vụ của một đơn vị thực hiện chức năng giám sát thi công dự án.
Thiết nghĩ, chủ đầu tư cần căn cứ vào Hợp đồng giám sát thi công dự án, xem xét trách nhiệm việc chậm tiến độ dự án đối với đơn vị giám sát công ty TNHH Xây dựng Phát Huy Hoàng theo quy định để đảm bảo tiến độ dự án, cũng như tránh thất thoát tài sản của nhà nước.