Thống nhất quản lý chung cư sau sáp nhập: Bước đi chiến lược của TP HCM

Quyết định số 19/2026/QĐ-UBND của UBND TP HCM tạo nền tảng đồng bộ, chấm dứt chồng chéo sau sáp nhập.

Mới đây, UBND TP HCM đã ban hành Quyết định số 19/2026/QĐ-UBND về việc ban hành quy định quản lý, sử dụng nhà chung cư trên địa bàn thành phố. Quyết định này có hiệu lực từ ngày 25/4/2026, thay thế các quy định trước đây.

qd-19.jpg
Quyết định số 19/2026/QĐ-UBND

Trong cuộc trao đổi với phóng viên báo Tri thức và Cuộc sống, ông Nguyễn Duy Thành – Chủ tịch HĐQT kiêm Tổng giám đốc Công ty CP Quản lý Nhà Toàn Cầu – Global Home – cho rằng Quyết định số 19/2026/QĐ-UBND mang ý nghĩa chiến lược trong bối cảnh TP HCM mở rộng địa giới hành chính.

Theo ông Thành, sau khi các địa phương như Bình Dương và Bà Rịa – Vũng Tàu sáp nhập vào TP HCM, việc quản lý nhà chung cư trở nên phức tạp hơn do trước đây mỗi địa phương có quy định riêng.

“Quyết định mới giúp thống nhất khung pháp lý, tránh chồng chéo và khẳng định vai trò đầu mối quản lý của TP HCM trên địa bàn rộng lớn hơn”, ông Thành nhấn mạnh.

Ba điểm mới mang tính nền tảng

Phân tích sâu hơn, chuyên gia này chỉ ra ba thay đổi đáng chú ý. Trước hết là phạm vi điều chỉnh được mở rộng, không chỉ áp dụng với nhà chung cư để ở mà còn bao gồm cả các mô hình hỗn hợp và nhà nhiều tầng nhiều căn hộ – loại hình ngày càng phổ biến trong đô thị.

Thứ hai, yếu tố công nghệ được đưa vào như một yêu cầu bắt buộc. Dữ liệu quản lý phải được kết nối, chia sẻ trên hệ thống chung của thành phố, tạo nền tảng giám sát đồng bộ thay vì quản lý rời rạc như trước.

Thứ ba, quy định mới phân định rõ trách nhiệm giữa các bên liên quan, từ chủ đầu tư, ban quản trị đến đơn vị vận hành và cơ quan quản lý nhà nước. Điều này được kỳ vọng sẽ chấm dứt tình trạng “đùn đẩy trách nhiệm” vốn là nguyên nhân của nhiều tranh chấp kéo dài tại các nhà chung cư.

Gỡ nút thắt hồ sơ và quỹ bảo trì

Một trong những điểm nóng lâu nay là hồ sơ pháp lý và kinh phí bảo trì cũng được đề cập cụ thể. Theo ông Thành, với các dự án thiếu hồ sơ hoàn công – đặc biệt là nhà tái định cư – quy định mới cho phép lập dự toán, báo cáo cơ quan chức năng để được cấp kinh phí hoàn thiện hồ sơ.

chung-cu-1.jpg
Quy định mới hướng tới minh bạch, đồng bộ quản lý và sử dụng nhà chung cư trên địa bàn thành phố. Ảnh minh họa

Đáng chú ý, cơ chế cưỡng chế bàn giao quỹ bảo trì được bổ sung rõ ràng hơn, đi kèm quy định chi tiết theo từng giai đoạn hợp đồng. Đây được xem là công cụ quan trọng nhằm bảo vệ quyền lợi cư dân, hạn chế tình trạng chủ đầu tư chậm bàn giao hoặc chiếm dụng quỹ.

Siết quản lý cho thuê, thúc đẩy số hóa

Trong bối cảnh thị trường cho thuê phát triển mạnh, đặc biệt là căn hộ du lịch, quy định mới cho phép hợp đồng thuê linh hoạt dưới dạng giấy hoặc điện tử, không bắt buộc công chứng. Tuy nhiên, chủ sở hữu phải đăng ký kinh doanh lưu trú nếu khai thác theo mô hình du lịch.

Việc khai báo tạm trú, lưu trú được thực hiện trực tuyến thông qua nền tảng như VNeID hoặc cổng dịch vụ công, giúp tăng cường kiểm soát an ninh trật tự nhưng vẫn đảm bảo thuận tiện cho người dân.

Người dân và các bên liên quan cần chủ động thích ứng

Để quy định đi vào thực tế, ông Thành lưu ý các bên phải nhanh chóng thích ứng. Cư dân cần tuân thủ nghĩa vụ thuế, đăng ký lưu trú khi cho thuê căn hộ. Ban quản trị phải minh bạch tài chính, đặc biệt với nguồn thu từ diện tích chung. Chủ đầu tư có trách nhiệm bàn giao đầy đủ hồ sơ, quỹ bảo trì, trong khi đơn vị vận hành phải đáp ứng tiêu chuẩn theo quy định pháp luật.

Theo đánh giá của chuyên gia, Quyết định số 19/2026/QĐ-UBND không chỉ là công cụ quản lý mà còn là lời khẳng định mạnh mẽ về vai trò trung tâm của TP HCM trong giai đoạn phát triển mới.

“Việc thống nhất một hệ thống quy định trên toàn địa bàn sau sáp nhập giúp nâng cao hiệu quả quản lý, đồng thời tạo nền tảng cho một mô hình đô thị hiện đại, minh bạch”, ông Thành khẳng định.

TPHCM quyết nghị dừng đầu tư công, chuyển hướng PPP cho loạt dự án trọng điểm

HĐND Thành phố đã xem xét và thông qua hàng loạt nội dung quan trọng, đánh dấu bước đi quyết liệt trong việc điều chỉnh chiến lược đầu tư và hoàn thiện bộ máy.

Tại Kỳ họp thứ hai HĐND TPHCM khóa XI, nhiệm kỳ 2026–2031 diễn ra sáng ngày 18/4, các đại biểu đã tập trung xem xét và quyết nghị nhiều nội dung quan trọng, mang tính chiến lược trong việc tái cơ cấu nguồn vốn đầu tư. Những quyết sách này được kỳ vọng sẽ khơi thông nguồn lực xã hội, tạo động lực mới cho sự phát triển đô thị hiện đại của Thành phố.

Điểm nhấn quan trọng nhất của kỳ họp là việc HĐND Thành phố thống nhất dừng chủ trương đầu tư công đối với hai dự án lớn gồm Nhà hát Giao hưởng, Nhạc và Vũ kịch cùng Cung Thiếu nhi Thành phố. Thay vào đó, Thành phố chuyển hướng sang kêu gọi đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP). Danh mục các siêu dự án dự kiến triển khai theo hình thức PPP cũng mở rộng sang Quảng trường trung tâm Thành phố, Trung tâm Hành chính Thành phố và Trung tâm Hội nghị – Biểu diễn. Sự chuyển dịch này cho thấy tư duy linh hoạt trong việc huy động các nguồn lực ngoài ngân sách để hoàn thiện hệ thống hạ tầng văn hóa, hành chính đẳng cấp.

Xem xét xây Trung tâm hành chính và Quảng trường 30.000 tỷ tại Thủ Thiêm

Với tổng mức đầu tư dự kiến khoảng 29.591 tỷ đồng, dự án sẽ được triển khai trong giai đoạn 2026 – 2028.

Sáng ngày 18/4/2026, Hội đồng nhân dân (HĐND) TPHCM khóa XI, nhiệm kỳ 2026 – 2031 đã khai mạc Kỳ họp thứ hai. Đây là kỳ họp quan trọng nhằm xem xét, quyết định nhiều dự án chiến lược đối với sự phát triển của Thành phố, trong đó tâm điểm là tờ trình về chủ trương đầu tư dự án Quảng trường trung tâm và Trung tâm hành chính mới theo phương thức đối tác công tư (PPP). Tham dự kỳ họp có các lãnh đạo chủ chốt của Thành ủy và 125 đại biểu HĐND Thành phố.

Thay mặt UBND Thành phố, Phó Chủ tịch Nguyễn Công Vinh đã trình bày sự cần thiết của việc đầu tư dự án trong bối cảnh mới. Sau khi thực hiện sắp xếp, sáp nhập địa giới hành chính với hai tỉnh Bình Dương và Bà Rịa – Vũng Tàu, TPHCM đã trở thành đô thị đặc biệt với diện tích hơn 6.700 km² và quy mô dân số khoảng 14 triệu người. Thực tế này dẫn đến áp lực quá tải nghiêm trọng tại các trụ sở cũ khi phải tập trung hơn 8.000 cán bộ, công chức. Hiện nay, hệ thống cơ quan hành chính đang bị phân tán tại nhiều địa điểm, nhiều công trình đã xuống cấp hoặc có diện tích chật hẹp, không còn đáp ứng được yêu cầu về hạ tầng kỹ thuật và quản trị số hiện đại. Đặc biệt, một số trụ sở cũ là di sản kiến trúc Pháp cần được bảo tồn nghiêm ngặt nên rất khó để cải tạo, tích hợp công nghệ thông tin đồng bộ.

Đồng Nai phát triển kinh tế tầm thấp: Đột phá từ kỷ nguyên công nghệ mới

Bên cạnh kinh tế xanh và số, Đồng Nai đang tiên phong phát triển kinh tế tầm thấp, tận dụng lợi thế từ sân bay Long Thành để bứt phá mô hình tăng trưởng.

Xu thế mới trong kỷ nguyên số

Trong bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0, kinh tế tầm thấp (low-altitude economy) – các hoạt động kinh tế diễn ra dưới độ cao 1.000m đến 5.000m – đang trở thành xu hướng toàn cầu. Với cốt lõi là việc ứng dụng thiết bị bay không người lái (drone/UAV), mô hình này giúp tối ưu hóa không gian, cắt giảm chi phí vận hành và nâng cao hiệu quả kinh tế đáng kể.