Thanh tra Chính phủ mới đây đã kết luận một số dự án đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách, nguồn vốn vay và việc chuyển đổi, chuyển nhượng nhà đất của cơ quan nhà nước, doanh nghiệp nhà nước, nhà đất có vị trí đắc địa sang mục đích khác tại Hà Nội trong giai đoạn 2003 – 2016 có nhiều vi phạm.
 |
| Dự án Green Pearl, chủ đầu tư mới hoàn thiện khu thấp tầng, chưa triển khai khu cao tầng. |
Thanh tra trực tiếp nhiều dự án, Thanh tra Chính phủ phát hiện tại Dự án phát triển nhà Phong Phú – Deawon – Thủ Đức tại 378 Minh Khai (chung cư Green Pearl), do Công ty cổ phần (CTCP) Phong Phú – Deawon – Thủ Đức làm chủ đầu tư đã sai phương án quy hoạch.
Cụ thể, dự án được Sở Quy hoạch - Kiến trúc chấp thuận điều chỉnh tổng mặt bằng và phương án kiến trúc không phù hợp với quy hoạch phân khu H2-4 tỷ lệ 1/2000 được UBND TP Hà Nội phê duyệt, vi phạm nghị định của Chính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị.
Theo cơ quan thanh tra, vi phạm này đã làm giảm diện tích cây xanh khu đất E1-CX1 từ 7.600 m2 xuống còn 2.573,7 m2.
Vẫn theo Thanh tra Chính phủ, dự án thuộc nhóm A, công trình cấp I được Cục Quản lý hoạt động xây dựng – Bộ Xây dựng thẩm định thiết kế cơ sở ngày 19/9/2015.
Tuy nhiên UBND quận Hai Bà Trưng lại cấp giấy phép xây dựng cho hạng mục nhà ở thấp tầng là không đúng thẩm quyền, vi phạm Luật Xây dựng năm 2014.
Bên cạnh đó, Thanh tra Chính phủ xác định không đúng tiền sử dụng đất phải nộp của dự án.
Kết luận cho thấy, khi Sở Tài nguyên và Môi trường trình UBND TP Hà Nội phê duyệt tiền sử dụng đất dự án đã không loại khoản thu nhập chịu thuế tính trước 5,5% trong suất đầu tư khi xác định chi phí xây dựng, đưa khoản chi phí kiểm định và chứng nhận phù hợp chất lượng công trình (1%) chi phí xây dựng vào tổng chi phí phát triển để giảm trừ khi xác định giá thu tiền sử dụng đất không đúng quy định với tổng số tiền khoảng 54 tỷ đồng.
Theo Thanh tra Chính phủ, UBND TP Hà Nội, Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Sở Tài nguyên và Môi trường, Hội đồng thẩm định giá, UBND quận Hai Bà Trưng phải chịu trách nhiệm những sai phạm trên.
Dự án Green Pearl có tổng mức đầu tư dự án lên đến hơn 1.073 tỷ đồng với tổng diện tích sử dụng đất 28.765 m2. Tại thời điểm thanh tra, dự án đã nộp hơn 549 tỷ đồng tiền sử dụng đất. Chủ đầu tư Phong Phú – Deawon – Thủ Đức cũng đã hoàn thiện khu thấp tầng, khu cao tầng chưa triển khai.
Sai phạm gần 4.000 tỷ đồng
Quá trình thanh tra các dự án, cơ quan thanh tra phát hiện Sở Quy hoạch - Kiến trúc Hà Nội đã không tuân thủ quy định pháp luật khi chấp thuận phương án kiến trúc các dự án.
Cụ thể, có 10 dự án được cấp phép thêm các tầng kỹ thuật không đúng quy hoạch. Chủ đầu tư 10 dự án lợi dụng công năng tầng kỹ thuật được cấp để làm văn phòng, dịch vụ thương mại.
Cũng theo kết luận thanh tra, việc tính toán và phê duyệt giá thu tiền sử dụng đất đối với các dự án đã không căn cứ vào thông tư 145 năm 2007 của Bộ Tài chính và thông tư 36 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về phương pháp xác định giá đất, khiến ngân sách thất thu số tiền lớn.
Tổng số tiền sai phạm được phát hiện qua thanh tra 38 dự án chuyển mục đích sử dụng đất là gần 4.000 tỷ đồng.
Đoàn thanh tra tạm tính số tiền sử dụng đất phải thu thêm tại 30/38 dự án lên tới 1.480 tỉ đồng. Riêng dự án trung tâm thương mại, văn phòng, căn hộ tại 302 Cầu Giấy, đoàn thanh tra xác định số tiền sử dụng đất phải thu thêm 403,3 tỉ đồng.
Thanh tra Chính phủ cũng phát hiện sai phạm tại nhiều dự án khác, như: Tổ hợp trung tâm thương mại, dịch vụ tổng hợp, văn phòng, căn hộ cao cấp và khách sạn căn hộ (47 Nguyễn Tuân), Khu hỗn hợp trung tâm thương mại, dịch vụ công cộng, văn phòng và nhà ở để bán (108 Nguyễn Trãi), Tòa nhà hỗ hợp văn phòng, dịch vụ thương mại, khách sạn và căn hộ thương mại (44 Yên Phụ), Trung tâm thương mại nhà ở cao tầng và thấp tầng Hano - Vid (430 cầu Am)...