“Không đối thủ” cạnh tranh
Thông tin trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, chỉ trong ngày 13/3/2024, Công ty TNHH MTV Dịch vụ công ích quận Phú Nhuận được Ban Quản lý dự án Đầu tư Xây dựng khu vực quận Phú Nhuận phê duyệt trúng liền 2 gói thầu xây lắp.
Cả 2 gói thầu, đều do Công ty TNHH Xây dựng Thương mại Dịch vụ Thiên Lộc Gia mời thầu; chỉ duy nhất 1 nhà thầu tham gia và trúng.
Cụ thể:
Gói thầu thuộc Dự án Sửa chữa, nâng cấp, cải tạo hệ thống thoát nước, đường Lê Tự Tài, Phường 4, có tổng mức đầu tư 10.600.000.000 đồng. Dự án, do UBND TP. HCM phê duyệt tại Quyết định số 3969/QĐ-UBND ngày 15/9/2023.
 |
| Nguồn: MSC |
Tại gói thầu chi phí xây lắp, đảm bảo an toàn giao thông, xử lý hạ tầng kỹ thuật, có giá 8.981.361.776 đồng; ngày 13/3/2024, Ban Quản lý dự án Đầu tư Xây dựng khu vực quận Phú Nhuận đã phê duyệt Quyết định số 26/QĐ-QLDA-ĐT cho Công ty TNHH MTV Dịch vụ công ích quận Phú Nhuận trúng với giá 8.661.632.821 đồng, thực hiện trong 330 ngày.
Cũng trong ngày 13/3/2024, Ban Quản lý dự án Đầu tư Xây dựng khu vực quận Phú Nhuận đã phê duyệt Quyết định số 25/QĐ-QLDA-ĐT cho Công ty TNHH MTV Dịch vụ công ích quận Phú Nhuận trúng gói thầu xây lắp, chi phí đảm bảo an toàn giao thông, phục vụ thi công và chi phí xử lý công trình hạ tầng kỹ thuật với giá 6.398.670.909 đồng, thực hiện trong 300 ngày.
Gói thầu trên, thuộc Dự án Nâng cấp cải tạo Hẻm 120/29 - Thích Quảng Đức, Phường 4, quận Phú Nhuận, có tổng mức đầu tư 8.000.000.000 đồng. Dự án do UBND TP. HCM phê duyệt tại Quyết định số 3934/QĐ-UBND ngày 15/9/2023; nguồn vốn sử dụng từ ngân sách thành phố.
Năng lực nhà thầu ra sao?
Công ty TNHH MTV Dịch vụ công ích quận Phú Nhuận (địa chỉ tại số 49 Bùi Văn Thêm, Phường 9, quận Phú Nhuận, TP HCM) thành lập năm 2010; loại hình doanh nghiệp là công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên; lĩnh vực kinh doanh hàng hóa, xây lắp, phi tư vấn, tư vấn…
Theo thống kê, công ty đã tham gia 21 gói thầu, trong đó trúng 18 gói, trượt 3 gói; tổng giá trị trúng thầu hơn 688 tỷ đồng (trúng vai trò độc lập hơn 424 tỷ đồng).
Đơn vị thường xuyên trúng thầu tại Ban Quản lý dự án Đầu tư Xây dựng khu vực quận Phú Nhuận, Ban Quản lý dự án Đầu tư Xây dựng khu vực quận Gò Vấp, Trung tâm Quản lý hạ tầng giao thông đường bộ, Phòng Tài nguyên và Môi trường quận Phú Nhuận, UBND Phường 11 quận Phú Nhuận…
Trước đó, đơn vị đã thi công:
Gói thầu xây lắp (bao gồm chi phí xây dựng, chi phí đảm bảo an toàn giao thông phục vụ thi công, chi phí xử lý hạ tầng kỹ thuật), thuộc Kế hoạch lựa chọn nhà thầu công trình: Đề án Phát triển kinh tế ban đêm, trên địa bàn quận Phú Nhuận; hạng mục “sửa chữa cải tạo vỉa hè đường Phan Xích Long - Hoa Phượng”; địa điểm các phường 1, 2, 7 - quận Phú Nhuận, có giá trúng thầu 12.391.142.706 đồng, thực hiện trong 3 tháng. Gói thầu này do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực quận Phú Nhuận làm chủ đầu tư;
Vận chuyển phế thải thực hiện công trình đường tàu – đường hoa, trên địa bàn quận Phú Nhuận, của Phòng Tài nguyên và Môi trường quận Phú Nhuận, có giá trúng thầu 48.211.200 đồng, thực hiện trong 5 tháng;
Thi công gói thầu xây lắp, thuộc KHLCNT sửa chữa các hẻm, trên địa bàn quận Phú Nhuận đợt 1/2023; địa điểm quận Phú Nhuận, của Ban Quản lý dự án Đầu tư Xây dựng khu vực quận Phú Nhuận, có giá trúng thầu 6.829.718.716 đồng, thực hiện trong 70 ngày.
Gói thầu cải tạo mặt đường bê tông nhựa, Hẻm 48/9, đường Hồ Biểu Chánh, Phường 11, quận Phú Nhuận, được UBND Phường 11 chỉ định thầu cho Công ty TNHH MTV Dịch vụ công ích quận Phú Nhuận với giá 91.565.205 đồng, thực hiện trong 7 ngày…
Dư luận đặt câu hỏi:
Không đối thủ cạnh tranh, 1 ngày trúng 2 gói thầu xây lắp, liệu rằng, các gói thầu tại Ban Quản lý dự án Đầu tư Xây dựng khu vực quận Phú Nhuận có đảm bảo tiêu chí cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế?
Theo Luật sư Nguyễn Văn Lập (Đoàn Luật sư TP HCM):
“Tại khoản 8, Điều 4 - Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 quy định: “Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu để ký kết, thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, lựa chọn nhà đầu tư để ký kết, thực hiện hợp đồng dự án đầu tư kinh doanh trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch, hiệu quả kinh tế và trách nhiệm giải trình”.
Các gói thầu nêu trên, mặc dù đã áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi qua mạng và đăng tải công khai trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, tuân thủ quy định của Luật Đấu thầu; tuy nhiên, xét về tính cạnh tranh và hiệu quả kinh tế tại các gói thầu này (nhiều gói thầu chỉ có 1 nhà thầu tham gia dự thầu và trúng với tỷ lệ tiết kiệm sau đấu thầu là rất thấp) thì rõ ràng, chưa đảm bảo!”.