Vì sao BSR lại hủy gói thầu mua bảo hiểm nhân thọ hơn 500 tỷ?

Theo hồ sơ, ngày 16/12/2022, ông Nguyễn Văn Hội, Chủ tịch HĐQT BSR ban hành Quyết định số 4757/QĐ-BSR về việc Phê duyệt phạm vi công việc, Dự toán, Kế hoạch lựa chọn nhà thầu và nội dung chính của hồ sơ mời thầu Gói thầu “Mua bảo hiểm nhân thọ cho CBCNV”.

Gói thầu có giá dự toán là 540.950.000.000 đồng, bao gồm thuế và các chi phí liên quan để thực hiện gói thầu; nguồn vốn từ chi phí sản xuất kinh doanh năm 2022 của BSR; lựa chọn nhà thầu theo hình thức đấu thầu rộng rãi, phương thức đấu thầu là một giai đoạn hai túi hồ sơ.

Ngày 17/12/2022, ông Bùi Ngọc Dương, Tổng giám đốc BSR ký Quyết định số 4767/QĐ-BSR Về việc phê duyệt Hồ sơ mời thầu Gói thầu “Mua bảo hiểm nhân thọ cho CBCNV”.

Cũng trong ngày 17/12/2022, BSR đăng tải lên hệ thống Mạng đấu thầu quốc gia để mời thầu đối với gói thầu này.

Nhà máy Lọc dầu Dung Quất tại Quảng Ngãi của BSR. Ảnh: BSR

Thông tin chúng tôi có được, có 8 nhà thầu tham gia gói thầu này.

Khi mở hồ sơ, chỉ có 2 nhà thầu đáp ứng E-HSĐXKT (hồ sơ đề xuất kỹ thuật) là Tổng Công ty Bảo hiểm Bảo Việt Nhân thọ (Bảo Việt Nhân thọ) và Công ty TNHH Bảo hiểm Nhân thọ Sun Life Việt Nam (Sun Life Việt Nam).

Được biết, ngày 13/2/2023, BSR mở HSĐXTC (hồ sơ đề xuất tài chính), phía Bảo Việt Nhân thọ có giá chào thầu là 610 tỷ đồng, còn Sun Life Việt Nam có giá chào thầu là 722 tỷ đồng.

Với giá dự thầu thấp hơn "đối thủ", Bảo Việt Nhân thọ sẽ là đơn vị có cơ hội trúng thầu cao nhất. Tuy nhiên, không hiểu vì lí do gì, mà BSR kéo dài thời gian, không công bố kết quả lựa chọn nhà thầu.

Sự việc này kéo dài gần 4 tháng, thì vào ngày 30/6/2023, ông Phạm Minh Nghĩa - Phó Tổng giám đốc BSR ký Quyết định số 3671/QĐ-BSR phê duyệt… hủy gói thầu này.

Lí do của việc hủy thầu, là “Thay đổi mục tiêu, phạm vi mua sắm hàng hóa”, căn cứ Khoản 2 Điều 28 Chương 5, Quy chế mua sắm hàng hóa và dịch vụ của BSR được ban hành tại Quyết định số 4730/QĐ-BSR ngày 9/12/2020.

Ngoài ra, cũng trong ngày 30/6/2023, ông Nghĩa ký Văn bản 3887/BSR-QTNL gửi phía Bảo Việt Nhân thọ để thông báo về việc hủy thầu.

Quyết định hủy thầu của BSR.

Quyết định hủy thầu của BSR có nhiều khó hiểu, trong đó có 2 lí do chính.

Thứ nhất, để đi đến việc ký Quyết định số 3671/QĐ-BSR phê duyệt hủy thầu vào ngày 30/6/2023, thì cũng trong ngày này, có một loạt quyết định, văn bản được BSR ký thông qua, như: Quyết định 3664/QĐ-BSR của HĐQT, Công văn số 3667/QĐ-BSR của HĐQT, Quyết định 3670/QĐ-BSR của Tổng giám đốc ủy quyền cho ông Phạm Minh Nghĩa - Phó Tổng Giám đốc BSR; Báo cáo đánh giá HSĐXTC gói thầu “Mua bảo hiểm nhân thọ cho CBCNV” số ngày 11/BC-TCG; Báo cáo thẩm định số 02/BC-TTĐ-435 của Tổ thẩm định và Tờ trình số 221/TTr-QTNL.

Thứ hai, trong Văn bản số 6220/BSR-PCRR ngày 10/10/2023 gửi một đại lý bảo hiểm, BSR cho biết “BSR sẽ triển khai mua Bảo hiểm nhân thọ cho CBCNV vào thời điểm khác phù hợp với quy mô, phạm vi có thể cân đối được trong tình hình sản xuất kinh doanh, đồng thời đảm bảo chính sách phúc lợi cho người lao động trong khả năng tài chính của công ty”.

Vào ngày 14/3/2023, tại Đại hội đồng cổ đông thường niên BSR năm 2023, BSR cho biết trong năm 2022, doanh nghiệp này đạt doanh thu là 168,9 nghìn tỷ đồng, có lợi nhuận sau thuế là 14.669,3 tỷ đồng, cao nhất từ khi Nhà máy lọc dầu Dung Quất của BSR đi vào hoạt động.

Còn theo Báo cáo tài chính hợp nhất, đến cuối tháng 9/2023, BSR có gần 36.470 tỷ đồng tiền gửi ngân hàng không kỳ hạn và có kỳ hạn dưới 12 tháng. Lũy kế 9 tháng, BSR nhận về 1.176 tỷ đồng lãi tiền gửi, trung bình mỗi ngày BSR có hơn 4 tỷ đồng từ lãi tiết kiệm; cũng trong 9 tháng đầu năm 2023, BSR ghi nhận doanh thu gần 105.500 tỷ đồng, với gần 6.200 tỷ đồng lợi nhuận sau thuế.

Với doanh thu và lợi nhuận sau thế của năm 2022 và 9 tháng đầu năm 2022 “khủng” như vậy, nên sẽ thật khó thuyết phục nếu BSR lấy lí do “tình hình sản xuất kinh doanh” và “khả năng tài chính” để hủy thầu.

Từ cuối năm 2023, chúng tôi đã liên hệ, gửi nội dung cần trao đổi với BSR để việc thông tin được rõ ràng, khách quan, đa chiều. Tuy nhiên, đến nay vẫn chưa nhận được phản hồi từ BSR.