Kết luận thanh tra số 07/KL-TTr ngày 27/02/2024, của Thanh tra Bộ GDĐT chỉ rõ: Trường CĐSP TƯ Nha Trang (số 01 đường Nguyễn Mậu Tài, phường Vĩnh Ngọc, TP Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa) chưa ban hành kế hoạch triển khai thực hiện việc định kỳ việc chuyển đổi vị trí công tác đối với viên chức tại Trường theo quy định Luật Phòng chống tham nhũng năm 2018; các quyết định phê duyệt chủ trương, dự toán, kế hoạch lựa chọn nhà thầu không viện dẫn căn cứ về quy định tiêu chuẩn…
Vi phạm định mức chi trả số giờ giảng
Cụ thể, trong năm 2022, Trường đã chi trả cho 3 giảng viên có số giờ giảng vượt 300 giờ định mức với tổng số tiền là 69 triệu đồng (trong đó số tiền vượt 300 tiết là 9,036 triệu đồng), không đúng quy định tại Điều 61 Nghị định số 145/2020/NĐ-CP ngày 14/12/2020 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ luật Lao động về điều kiện lao động và quan hệ lao động.
Ngoài ra, Trường còn vi phạm việc chưa xây dựng và ban hành định mức kinh tế kỹ thuật làm cơ sở xác định mức thu học phí và các khoản thu dịch vụ khác theo quy định tại Thông tư số 14/2019/TT-BGDĐT ngày 30/8/2019 của Bộ GDĐT hướng dẫn xây dựng, thẩm định, ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật và phương pháp xây dựng giá dịch vụ giáo dục đào tạo áp dụng trong lĩnh vực giáo dục đào tạo.
Trách nhiệm vi phạm trên thuộc Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng, Phòng Tổ chức - Hành chính, Phòng Kế hoạch tài chính và cá nhân liên quan.
 |
| Một phần KLTT số 07/KL-TTr, ngày27/02, của Thanh tra Bộ GDĐT. |
Tồn tại hạn chế nhiều vấn đề
Trong công tác tổ chức cán bộ, Trường chưa có Hội đồng trường theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 10 Luật giáo dục nghề nghiệp 2014 và quy định tại điểm a khoản 1 Điều 7 thông tư 23/2022/TT-BGDĐT ngày 30/12/2022 của Bộ GDĐT về ban hành điều lệ Trường cao đẳng sư phạm. Việc ban hành văn bản nội bộ, Trường chưa ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện việc định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với viên chức tại Trường theo quy định Luật phòng, chống tham nhũng.
Đồng thời, các quyết định phê duyệt chủ trương, dự toán, kế hoạch lựa chọn nhà thầu không viện dẫn căn cứ về quy định tiêu chuẩn định mức máy móc, thiết bị chuyên dụng. Trường hợp có nghĩa vụ kê khai hàng năm và trường hợp có nghĩa vụ phải kê khai tài sản bổ sung, Trường chưa phân định rõ. Một số bản kê khai tài sản chưa đúng mẫu theo quy định tại Nghị định số 130/2020/NĐ-CP, một số nội dung trong bản kê khai còn để trống không điền nội dung.
Đối với công tác quản lý tài chính, tài sản, mua sắm thiết bị và sửa chữa, cải tạo công trình xây dựng, tại thời điểm kiểm tra vì lịch sử và hiện trạng thực tế, Trường đang sử dụng vượt định mức so với quy định (1 xe).
Trường chưa thực hiện chế độ bồi dưỡng đối với viên chức làm công tác tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo quy định tại Thông tư số 320/2016/TT-BTC ngày 14/12/2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính; Sổ Tiếp công dân của Trường chưa đúng theo quy định tại Mẫu số 03- TCD, Điều 9, Điều 11 Thông tư số 04/2021/TT-TTCP ngày 01/10/2021 của Thanh tra Chính phủ.
Ngoài ra, Các quyết định phê duyệt chủ trương, dự toán, kế hoạch lựa chọn nhà thầu thiếu dẫn căn cứ về quy định tiêu chuẩn định mức máy móc, thiết bị chuyên dụng.
Từ những hạn chế, thiếu sót, vi phạm nêu trên, Thanh tra Bộ GDĐT kiến nghị: Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng Trường CĐSP TƯ Nha Trang kiểm điểm trách nhiệm trước Bộ GDĐT. Đồng thời, tổ chức kiểm điểm trách nhiệm về những hạn chế, thiếu sót, vi phạm đối với các tập thể, các nhân theo thẩm quyền.
Hướng khắc phục những hạn chế, thiếu sót, vi phạm như thành lập Hội đồng trường theo quy định; ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện việc định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với viên chức tại Trường theo quy định Luật PCTN năm 2018; thực hiện chế độ bồi dưỡng đối với viên chức làm công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo quy định tại Thông tư số 320/2016/TT-BTC ngày 14/12/2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính phù hợp với điều kiện thực tế của Trường.
Xác định rõ đối tượng có nghĩa vụ kê khai tài sản (hằng năm hoặc bổ sung) tại Trường theo đúng quy định; rà soát, yêu cầu những trường hợp kê khai không đúng mẫu hoặc không đầy đủ về nội dung thực hiện kê khai bổ sung hoặc kê khai lại theo quy; tăng cường bồi dưỡng, tổ chức tập huấn thêm chuyên môn, nghiệp vụ…
Rà soát các văn bản do Trường ban hành để bổ sung, sửa đổi bảo đảm theo yêu cầu của công tác quản lý và theo quy định của pháp luật về phòng chống tham nhũng, quản lý tài chính, tài sản, mua sắm thiết bị và sửa chữa, cải tạo công trình xây dựng.
Đặc biệt, Chấm dứt việc thanh toán thừa giờ không đúng quy định tại Điều 61 Nghị định số 145/2020/NĐ-CP ngày 14/12/2020 của Chính phủ; tuân thủ các quy định về giờ lao động, rà soát vị trí việc làm, sắp xếp và bố trí công việc phù hợp, đúng Quy định chế độ làm việc của giảng viên…
Bên cạnh kiến nghị biện pháp xử lý đối với Trường CĐSP TƯ Nha Trang, Thanh tra Bộ GDĐT cũng kiến nghị đối với Vụ Tổ chức cán bộ thuộc Bộ GDĐT tham mưu thực hiện kiểm điểm, xem xét trách nhiệm và xử lý kỷ luật (nếu có) đối với tập thể, cá nhân để xảy ra những hạn chế, thiếu sót, vi phạm nêu trong KLTT này thuộc thâm quyền của Bộ; hướng dẫn, chỉ đạo Trường CĐSP TƯ Nha Trang tổ chức kiểm điểm và khắc phục các nội dung có hạn chế, thiếu sót, vi phạm.