 |
| Khu di tích Xẻo Quít |
Như Báo Tri thức và Cuộc sống đã thông tin, ngày 4/4/2025, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Dân dụng và Công nghiệp tỉnh Đồng Tháp ban hành Quyết định số 94/QĐ-QLDA, chỉ định Công ty TNHH Mỹ thuật Nam Sài Gòn trúng Gói thầu số 15: Thi công hạng mục Biểu tượng bia (phần mỹ thuật) thuộc dự án Trụ sở làm việc, trưng bày Khu di tích Xẻo Quít.
Gói thầu có giá 5,708 tỷ đồng (giá dự toán gói thầu 5,885 tỷ đồng), thời gian thực hiện 120 ngày theo hợp đồng trọn gói. Hình thức lựa chọn là chỉ định thầu thông thường (một giai đoạn, một túi hồ sơ), theo kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt tại Quyết định số 980/QĐ-UBND-HC ngày 21/10/2024 của UBND tỉnh Đồng Tháp.
Theo phụ lục đính kèm quyết định phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu (số 980/QĐ-UBND-HC), Gói thầu số 15 được chú thích rõ: "Thực hiện chỉ định thầu theo quy định tại điểm g khoản 1 Điều 23 Luật Đấu thầu 2023 và khoản 3 Điều 28 Nghị định 113/2013/NĐ-CP, vì gói thầu này được thi tuyển để lựa chọn phương án của tác giả."
Cụ thể, theo Luật Đấu thầu 2023, Điều 23 khoản 1 điểm g quy định hình thức chỉ định thầu áp dụng với: “Gói thầu phải thực hiện thi tuyển phương án kiến trúc hoặc mỹ thuật theo quy định của pháp luật chuyên ngành…”
Đồng thời, Nghị định số 113/2013/NĐ-CP, Điều 28 khoản 3 cũng quy định rõ: "Việc lựa chọn nhà thầu thi công xây dựng tác phẩm mỹ thuật đã được thi tuyển hoặc đặt hàng tác giả, thì được chỉ định thầu nhằm bảo đảm tính độc quyền và bản quyền thiết kế."
Trao đổi với PV Báo Tri thức và Cuộc sống ngày 11/4/2025, đại diện Công ty TNHH Mỹ thuật Nam Sài Gòn cho biết: "Trước đó Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch tỉnh Đồng Tháp tổ chức cuộc thi về Biểu tượng bia tại khu di tích Xẻo Quít. Tại cuộc thi này nhà điêu khắc Nguyễn Văn Lên đã đạt giải nhất.
Sau khi công bố kết quả, Công ty chúng tôi (đơn vị có đủ năng lực và kinh nghiệm) được nhà điêu khắc Nguyễn Văn Lên lựa chọn để cùng thực hiện công trình này.
Đến ngày 12/2/2025, UBND tỉnh Đồng Tháp có văn bản số 55/UBND-ĐTQH, phê duyệt phác thảo mẫu Biểu tượng bia tại khu di tích Xẻo Quít.
Đây là một gói thầu không có khả năng cạnh tranh phổ thông, bởi tính độc bản, liên quan bản quyền sáng tác và thi công điêu khắc. Việc tổ chức đấu thầu rộng rãi có thể dẫn tới rủi ro sao chép phương án, hoặc không lựa chọn đúng đơn vị đã sáng tạo ra phương án được duyệt”.
Theo luật sư Nguyễn Văn Lập (Đoàn luật sư TP HCM), việc chỉ định là hợp lệ nếu có kết quả thi tuyển tác giả. Theo Luật Đấu thầu 2023, chỉ định thầu không phải là hình thức lựa chọn phổ biến nhưng vẫn được cho phép trong một số trường hợp, đặc biệt là với các gói thầu có tính sáng tạo, độc bản như mỹ thuật, tượng đài, biểu tượng...
Dẫn Điều 23 khoản 1 điểm g của Luật Đấu thầu 2023, luật sư Lập cho biết: “Chỉ định thầu áp dụng với gói thầu thi công xây dựng công trình có thiết kế, phương án kiến trúc, mỹ thuật đã được thi tuyển. Đây là hình thức nhằm đảm bảo tính thống nhất giữa ý tưởng thiết kế và thi công thực tế.”
Luật sư Lập phân tích thêm: Gói thầu số 15 tại Khu di tích Xẻo Quít nếu đã trải qua thi tuyển phương án biểu tượng bia, thì việc chỉ định chính tác giả hoặc đơn vị đại diện của tác giả là yêu cầu bắt buộc để tránh xâm phạm quyền tác giả và đảm bảo sản phẩm cuối cùng đúng với ý tưởng được duyệt.
“Cơ quan mời thầu cần lưu giữ đầy đủ hồ sơ liên quan đến thi tuyển, kết quả chấm chọn và xác nhận quyền tác giả để làm căn cứ pháp lý cho quyết định chỉ định thầu. Nếu thiếu hồ sơ này, việc chỉ định có thể bị đặt dấu hỏi về tính minh bạch.” luật sư Lập lưu ý.