Sáng ngày 14/11/2022, TAND tỉnh Đồng Nai mở phiên tòa dân sự sơ thẩm, xét xử vụ án một người dân kiện Chủ tịch UBND TP Biên Hòa liên quan các quyết định hành chính về quản lý đất đai.
Người khởi kiện là ông Nguyễn Quốc Doanh (71 tuổi, ngụ P.Tam Hiệp, TP.Biên Hòa, Đồng Nai), khởi kiện Chủ tịch UBND TP.Biên Hòa và Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai.
 |
| Vụ kiện lại một lần nữa tạm hoãn do người đại diện của UBND TP Biên Hòa vắng mặt không lý do |
Tuy nhiên, do Kiểm sát viên vắng mặt, và người đại diện cho UBND TP Biên Hòa và UBND phường Long Bình vắng mặt trong phiên tòa ngày 14/11 nên HĐXX quyết định hoãn phiên tòa đến ngày 30/11/2022.
Trước đó, ngày 28/9 vụ án được đưa ra xét xử lần đầu nhưng cũng đã bị hoãn do người khởi kiện là ông Nguyễn Quốc Doanh vắng mặt.
Ngày 17/10, phiên tòa cũng tạm hoãn do người đại diện cho Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai, UBND TP Biên Hòa xin vắng mặt.
Theo đơn khởi kiện, ông Nguyễn Quốc Doanh yêu cầu Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai bồi thường số tiền hơn 3,4 tỉ đồng và tuyên hủy 3 quyết định hành chính gồm quyết định cưỡng chế của UBND TP.Biên Hòa và 2 quyết định giải quyết đơn khiếu nại của ông Doanh về quyết định cưỡng chế nói trên.
Đồng thời, kiến nghị UBND tỉnh Đồng Nai công nhận quyền sử dụng đất đối với diện tích gần 14 ha tại phường Long Bình (TP Biên Hòa). Nếu nhà nước thu hồi để làm dự án thì phải có quyết định thu hồi đất, bồi thường theo quy định.
Ông Nguyễn Quốc Doanh cho rằng vào năm 1988, ông khai hoang khu đất rộng gần 14 ha tại phường Long Bình (TP.Biên Hòa) và làm trang trại chăn nuôi, sinh sống ổn định. Ngoài ra, năm 1993, ông Doanh ký hợp đồng với Quân y viện 7B thuê 1,5 ha đất (cạnh khu đất đã khai hoang) với thời hạn 15 năm (giá 1,5 triệu đồng/ha). Tại đây, ông Doanh đã xây dựng một số công trình nhà tạm.
Về phía UBND tỉnh Đồng Nai cho rằng toàn bộ diện tích trên có nguồn gốc đất thuộc Tổng kho Long Bình (thuộc chế độ cũ), sau 1975 do các đơn vị quốc phòng tiếp quản và quản lý. Sau đó, Bộ Quốc phòng bàn giao cho UBND tỉnh Đồng Nai (theo quyết định của Thủ tướng năm 1995). Năm 2013, UBND Đồng Nai ra quyết định thu hồi toàn bộ diện tích đất nói trên giao cho Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh quản lý.
Do nhiều lần yêu cầu ông Doanh tự tháo dỡ, trả lại hiện trạng ban đầu nhưng ông Doanh không thực hiện. Năm 2017, UBND TP.Biên Hòa ra quyết định cưỡng chế các công trình trên do thuộc hành lang an toàn lưới điện và một phần khu đất của Công ty cổ phần Amata (Đồng Nai), trả lại hiện trạng ban đầu.
Tuy nhiên, theo ông Doanh: Ngày 17/01/2017 chủ tịch UBND thành phố Biên Hòa tổ chức lực lượng, máy móc vào cắt cây, đập phá toàn bộ chuồng trại và vật nuôi của gia đình ông khi không có quyết định nào cũng như không đền bù cho ông. Sau đó một thời gian ông Doanh mới biết có quyết định số 17/QĐ-CC, ngày 05/01/2017 về việc “Cưỡng chế thi hành Quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả số 1490/QĐKPHQ ngày 19/04/2016” quyết định này ông cũng không được nhận bản chính, ông biết được quyết định hành chính số 17/QD-CC là do ông Nguyễn Quốc Vương giao bản photo vào ngày 11/01/2017. Sau đó ông Doanh có làm đơn khiếu nại gửi nhiều cơ quan ban ngành nhưng vẫn không được giải quyết
Ngày 22/01/2020 chủ tịch UBND TP Biên Hòa ra quyết định hành chính số 375/QĐ-UBND với nội dung “Không công nhận nội dung ông Nguyễn Quốc Doanh khiếu nại Quyết định số 17/QĐ-CC ngày 05/01/2017 của UBND thành phố Biên Hòa”. Quyết định số 375/QĐ-UBND đã ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của ông Doanh nên ông tiếp tục khiếu nại lên Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai, đến ngày 17/06/2020 Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai ra Quyết định hành chính số 2033/QĐ-UBND, theo đó quyết định “không công nhận nội dung đơn khiếu nại đề ngày 18/02/2020 của ông Nguyễn Quốc Doanh. Công nhận quyết định số 375/QĐ-UBND ngày 22/02/2020 của UBND thành phố Biên Hòa về việc giải quyết đơn khiếu nại lần đầu của ông Nguyễn Quốc Doanh là đúng quy định pháp luật. Quyết định hành chính số 2033/QĐ-UBND ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp của ông đối với toàn bộ diện tích đất ông đang sử dụng.
Ông Doanh cũng đã gửi đơn khiếu nại tới Thủ tướng Chính phủ, Văn phòng Chính phủ đã có 4 văn bản chuyển đơn của ông Doanh đến UBND tỉnh Đồng Nai để xem xét, giải quyết theo quy định của pháp luật vào các ngày 20/04/2017, 29/03/2018, 20/11/2018, 20/08/2019. Bên cạnh đó, Uỷ ban kinh tế của Quốc hội cũng có văn bản số 1246/UBNKT14 ngày 21/11/2018 và đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Nai cũng có văn bản số 04/ĐĐBQH ngày 31/01/2019 gửi đến UBND tỉnh Đồng Nai về việc chuyển đơn của ông Doanh để xem xét, giải quyết.
Ông Doanh cho rằng chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai và chủ tịch UBND TP Biên Hoà giải quyết khiếu nại của mình chưa thoả đáng nên đã khởi kiện ra toà. Ngày 26/01/2021 toà án nhân dân tỉnh Đồng Nai đã có văn bản thụ lý vụ án.