Bộ Thương mại Mỹ tiếp tục áp thuế chống bán phá giá với tôm nước ấm Việt Nam

Theo Cục Phòng vệ thương mại, Bộ Thương mại Mỹ (DOC) đã ban hành kết luận cuối cùng trong đợt rà soát cuối kỳ lần thứ 3 về thuế chống bán phá giá (CBPG) đối với tôm nước ấm nhập khẩu từ Việt Nam, Trung Quốc, Ấn Độ và Thái Lan. Theo đó, DOC kết luận rằng dỡ bỏ lệnh áp thuế CBPG đối với tôm nước ấm nhập khẩu từ 4 quốc gia trên sẽ dẫn tới khả năng tiếp tục hoặc tái diễn hành vi phá giá. Do đó, DOC sẽ tiếp tục áp thuế CBPG với tôm nước ấm nhập khẩu từ Việt Nam, Trung Quốc, Ấn Độ và Thái Lan. Đối với Việt Nam, DOC dựa trên thuế suất toàn quốc để xác định bán phá giá có khả năng tiếp tục hoặc tái diễn. 

Cục Phòng vệ thương mại cho biết, do không nhận được phản hồi từ các nhà sản xuất, xuất khẩu tôm nước ấm nên DOC đã tiến hành “rà soát nhanh” (expedited sunset review) trong vòng 120 ngày. Kết luận của rà soát cuối kỳ sẽ áp dụng cho toàn bộ ngành sản xuất mà không phải từng doanh nghiệp cụ thể. 

Theo Bộ Công Thương, thông thường DOC sẽ xác định việc dỡ bỏ lệnh áp thuế có khả năng tiếp tục hoặc tái diễn hành vi bán phá giá khi biên độ phá giá duy trì ở trên mức tối thiểu sau khi lệnh áp thuế được ban hành, ngừng nhập khẩu hàng hóa bị điều tra sau khi lệnh áp thuế được ban hành hoặc không còn bán phá giá sau khi lệnh áp thuế được ban hành và lượng nhập khẩu sản phẩm bị điều tra giảm đáng kể. Ngược lại, DOC sẽ xác định việc dỡ bỏ lệnh áp thuế không có khả năng tiếp tục hoặc tái diễn hành vi bán bán phá nếu không còn hành vi bán phá giá sau khi lệnh áp thuế được ban hành và lượng nhập khẩu duy trì ổn định hoặc thậm chí gia tăng.

Mỹ chính thức khởi xướng điều tra CBPG đối với sản phẩm tôm nước ấm từ Việt Nam và một số quốc gia khác từ năm 2004 và bắt đầu áp thuế với các doanh nghiệp xuất khẩu của Việt Nam kể từ ngày 26/1/2005 với mức thuế từ 4,30% đến 25,76%. Tháng 7/2016, DOC đã dỡ bỏ lệnh áp thuế CBPG cho một doanh nghiệp Việt Nam đủ điều kiện theo pháp luật Mỹ trên cơ sở vụ việc giải quyết tranh chấp tại WTO. 

Từ đó đến nay, DOC đã tiến hành cuộc rà soát hoàng hôn lần thứ 2, 04 đợt rà soát hành chính tiếp theo (POR10, 11, 12, 13), hủy bỏ 2 đợt rà soát hành chính (POR14, 15) và đang tiến hành đợt rà soát POR16 cho giai đoạn từ ngày 1/2/2021 tới 31/1/2022. Đáng lưu ý, trong kết luận cuối cùng của đợt rà soát gần nhất (POR13), DOC đã xác định mức thuế chính thức cho 2 bị đơn bắt buộc và 29 công ty được hưởng thuế suất riêng lẻ đều ở mức 0%.  

Theo thống kê của Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu thủy sản Việt Nam (VASEP), tính tới giữa tháng 8/2022, Mỹ là thị trường xuất khẩu đơn lẻ lớn nhất của các doanh nghiệp tôm Việt Nam, chiếm 20,5% tổng kim ngạch xuất khẩu 578,7 triệu USD, giảm gần 7% so với cùng kỳ năm trước.