Đoạn ghi âm cuộc gọi giữa ông Nguyễn Văn Nghĩa, giám đốc Ban quản lý các dự án đầu tư xây dựng tỉnh Đắk Nông và ông Nguyễn Văn Thịnh, giám đốc Công ty TNHH MTV Thịnh Thành Đắk Nông, được cho là diễn ra vào khoảng tháng 10-2022.
Trong đó, có đoạn ông Nghĩa nói "Rút, rút, rút đi nhé"; "Rút cái hồ sơ tỉnh lộ 5 đi"; "Của đứa nào, chú mua, đứa nào, của đứa nào?".
 |
| Dự án sửa chữa, nâng cấp tỉnh lộ 5 tỉnh Đắk Nông đang gây xôn xao dư luận (nguồn ảnh: Báo Giao thông) |
Thông tin này gây dư luận xôn xao theo hướng cho rằng chủ đầu tư bố trí người quen làm dự án, yêu cầu các đơn vị dự thầu khác rút hồ sơ, liệu có thiếu minh bạch?
Đến thời điểm hiện tại ông Nghĩa cho rằng mình không có ý loại nhà thầu này để nhường dự án tỉnh lộ 5 cho doanh nghiệp khác, có quen biết. Còn phía ông Nguyễn Văn Thịnh, giám đốc Công ty TNHH MTV Thịnh Thành Đắk Nông, thừa nhận có việc ông Nghĩa gọi điện cho mình về việc có "khuyên" ông rút hồ sơ vì doanh nghiệp không đủ điều kiện với gói thầu này, hội đồng sẽ loại.
Ông Thịnh khẳng định ông Nghĩa không dọa nạt, ép ông phải bỏ dự thầu. Thực tế liên danh của ông vẫn mua, gửi hồ sơ nhưng không đạt và bị loại.
Được biết, gói thầu số 15 thi công cải tạo, nâng cấp tỉnh lộ 5 (Đắk R'Lấp, Đắk Nông) được UBND tỉnh Đắk Nông phê duyệt vào tháng 9-2022, tổng kinh phí 190 tỉ đồng, thuộc dự án sửa chữa, nâng cấp tỉnh lộ 5 tỉnh Đắk Nông, có tổng chiều dài 43km chạy qua địa bàn thị trấn Kiến Đức và các xã Kiến Thành, Nghĩa Thắng, Đạo Nghĩa, Đắk Sin, Đắk Ru (huyện Đắk R'lấp). Dự án được đầu tư xây dựng theo tiêu chuẩn cấp IV - miền núi, quy mô mặt cắt ngang nền đường rộng 7,5m. Trong đó, mặt đường rộng 5,5m và lề đường rộng 1mx2 bên vận tốc thiết kế 40km/h. Dự án do Ban quản lý các dự án đầu tư xây dựng tỉnh Đắk Nông làm chủ đầu tư, hình thức đấu thầu rộng rãi.
Tham gia gói thầu này có ba nhà thầu: Công ty cổ phần 471 (Nghệ An); Liên danh Công ty TNHH Xây dựng và thương mại Sài Gòn - Công ty TNHH Xây dựng 470 (Đắk Lắk) và Liên danh Công ty TNHH MTV Thịnh Thành Đắk Nông - Công ty cổ phần Vật tư thiết bị và xây dựng công trình 624 gửi hồ sơ.
Sau vòng đầu xem xét năng lực các nhà thầu xem có đáp ứng yêu cầu kỹ thuật và tài chính, chỉ có Công ty cổ phần 471 trúng thầu với giá 167,5 tỉ đồng. Hai nhà thầu còn lại, trong đó có Công ty TNHH MTV Thịnh Thành Đắk Nông bị loại.
Ban quản lý các dự án tỉnh Đắk Nông làm chủ đầu tư bao nhiêu dự án?
 |
| Trụ sở BQL các DA đầu tư xây dựng tỉnh Đăk Nông. (Nguồn ảnh Báo Thanh tra) |
Theo thống kê trong khoảng thời gian từ tháng 7/2022 đến đầu tháng 4/2023, Ban quản lý các dự án tỉnh Đắk Nông là chủ đầu tư của khoảng 39 gói thầu trong đó có khoảng 17 gói thầu thi công xây dựng.
Mới đây nhất, ngày 7/4 Ban này đã công bố gói thầu Gói thầu số DN-W-02: Xây dựng (10) Đập dâng tại Cư Jút có giá dự toán 160.816.661.000 VND và Công ty Cổ phần xây dựng Đắk Lắk trúng với giá 138.787.288.000 VND (tiết kiệm 22.029.373.000 VND sấp sỉ 15.9%)
Gói thầu DN-CW-03: Thi công xây dựng hạng mục đầu tư cải thiện hạ tầng du lịch cộng đồng và du lịch sinh thái có giá dự toán 12.984.928.000 VND và công ty TNHH Đầu tư xây dựng Khang Việt Phát trúng với giá 12.980.362.090 VND, (tiết kiệm 4.565.910 VND sấp sỉ 0,035%)
Tháng 11/2022, đơn vị này công bố gói thầu: Gói thầu số 16: Thi công xây dựng, cung cấp và lắp đặt thiết bị công trình có giá dự toán 373.345.841.000 VND và Tổng Công ty Xây dựng số 1- CTCP với giá 372.000.035.000 VND, (tiết kiệm 1.345.806.000VND sấp sỉ 0,362%)
Cũng trong tháng 12/2022, Ban quản lý các dự án tỉnh Đắk Nông công bố Gói thầu 15-XD: Thi công xây dựng các tuyến ống chính, ống nhánh và ống vượt cấp có giá dự toán 172.273.186.000 VND tại gói thầu này có 4 nhà thầu là Công ty CP xây dựng Đắk Lắk, Tổng công ty xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Thanh Hóa - CTCP và công ty CP xây lắp Giang Sơn, Công ty TNHH Triệu Sơn tạo thành Liên danh Thủy lợi Tây Nguyên trúng với giá 163.732.781.000 VND, (tiết kiệm 8.540.405.000VND sấp sỉ 5,22%)
Tháng 12/2022, công bố gói thầu Gói thầu số 16: Thi công xây dựng công trình đoạn Km0+00 - Km6+485 và đoạn Km27+500 - Km29+272 tại dự án đường Đạo Nghĩa - Quảng Khê, tỉnh Đắk Nông (giai đoạn 2) có giá dự toán 206.560.885.000, Liên danh Công ty TNHH Đồng Thuận Hà và Công ty TNHH xây dựng Ngọc Pháp với giá trúng thầu 205.146.466.000 VND, (Tiết kiệm 1.414.419.000VND sấp sỉ 0,69%)
Cũng trong tháng 12/2022, công bố Gói thầu số 15: Thi công xây dựng công trình tại dự án Cải tạo, nâng cấp cục bộ tỉnh lộ 5 với giá dự toán 167.602.234.000 VND và Công ty cổ phần 471 đã trúng thầu với giá 167.449.268.000 VND, (tiết kiệm 152.966.000 VND sấp sỉ 0,091%)
Tháng 11/2022, công bố Gói thầu số 12: Thi công xây dựng công trình, cung cấp, lắp đặt thiết bị xây dựng, thiết bị văn phòng, thiết bị y tế có giá dự toán 717.548.749.000 VND và Tổng công ty xây dựng số 1- CTCP đã trúng với giá 712.000.000.000 VND, (tiết kiệm 5.548.749.000VND sấp sỉ 0,779%)….
Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng tỉnh Đắk Nông đang là chủ đầu tư của nhiều công trình trọng điểm của tỉnh Đắk Nông, sự việc giám đốc Ban gọi điện cho nhà thầu khuyên rút hồ sơ dự thầu nếu là sự thật có dấu hiệu vi phạm Luật Đấu thầu.
Theo luật sư Nguyễn Văn Lập – Đoàn Luật sư TP HCM: Nếu có sự việc ông Nguyễn Văn Nghĩa – Giám đốc Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng tỉnh Đắk Nông (chủ đầu tư) gọi điện “khuyên” ông Nguyễn Văn Thịnh – Giám đốc công ty TNHH MTV Thịnh Thành Đắk Nông (nhà thầu) rút hồ sơ đấu thầu vì cho rằng doanh nghiệp không đủ điều kiện với gói thầu này, hội đồng sẽ loại, điều này có dấu hiện vi phạm đấu thầu.
Cụ thể, hành vi của ông Nghĩa có dấu hiệu vi phạm các điều cấm theo quy định tại khoản 2, điểm b khoản 5 và điểm d khoản 6 Điều 89 Luật đấu thầu 2013 như sau:
- Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động đấu thầu nhắm hướng kết quả trúng thầu cho doanh nghiệp khác.
- Thực hiện hành vi cản trở đối với nhà thầu, nhà đầu tư bằng cách gọi điện “khuyên” nhà thầu rút hồ sơ để doanh nghiệp khác trúng thầu. Việc này đã xâm phạm đến quyền được tham gia đấu thầu của nhà thầu.
- Không đảm bảo công bằng đối với nhà thầu, thiếu minh bạch trong quá trình thực hiện đấu thầu bởi, ông Nghĩa là giám đốc của ban quản lý – chủ đầu tư dự án do đó không được phép trực tiếp tham gia quá trình lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư thì không thể biết được hồ sơ của Công ty ông Thịnh không đạt yêu cầu và sẽ bị hội đồng loại.
Căn cứ khoản 1 Điều 90 Luật đấu thầu 2013 quy định cá nhân vi phạm pháp luật về đấu thầu và quy định khác của pháp luật có liên quan thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
Theo khoản 1 Điều 122 Nghị định 63/2014/NĐ-CP hành vi có thể bị xử lý vi phạm hành chính cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 3 năm đến 5 năm. Thậm chí có thể bị xử lý hình sự nếu gây hậu quả nghiêm trọng.