LDG xây 680 căn nhà tại dự án Viva Park khi chưa được giao đất
UBND huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai vừa có văn bản phúc đáp người dân về một số nội dung liên quan tới dự án Khu dân cư Tân Thịnh (tên thương mại là Viva Park, tại xã Đồi 61, huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai) do Công ty Cổ phần đầu tư LDG (Công ty LDG) làm chủ đầu tư.
Theo văn bản UBND huyện Trảng Bom, dự án Viva Park có quy mô khoảng 18,22ha. Trong đó hiện có một phần đất cao su chưa thực hiện công tác bồi thường, chưa chuyển mục đích sử dụng đất. Hiện công ty đang liên hệ với cơ quan chức năng để thực hiện các thủ tục thu hồi đất, xin giao đất, đóng tiền xử dụng đất. Đồng thời lập hồ sơ xin giấy phép xây dựng.
Tuy nhiên, LDG đã triển khai san nền, xây dựng hoàn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật đạt tỷ lệ khoảng 60%.
Đáng nói, LDG đã tiến hành xây dựng hạ tầng kỹ thuật đạt khoảng 60% và xây dựng hoàn thiện phần thô 488 căn nhà (gồm 198 căn biệt thự và 290 căn nhà liền kế). Ngoài ra, LDG còn thi công 192 căn nhà liền kế đã hoàn thiện phần móng.
Ngày 27/4, Phòng Quản lý đô thị huyện đã chủ trì, phối hợp với phòng Phòng Tài nguyên và Môi trường, UBND xã Đồi 61 và LDG tổ chức buổi làm việc rà soát tình hình thực hiện dự án này.
Qua rà soát, dự án chưa được giao đất, chưa được cấp giấy phép xây dựng hạ tầng kỹ thuật, nên chưa đủ điều kiện thi công xây dựng hạ tầng, nhà ở tại dự án. Theo ghi nhận, vào thời điểm này chủ đầu tư đã triển khai san nền, xây dựng hoàn thiện hệ thống kỹ thuật đạt tỷ lệ khoảng 60% và xây dựng một số căn nhà liên kế (phần thô).
Do đó, các ngành thống nhất yêu cầu chủ đầu tư ngừng thi công các công trình, giữ nguyên hiện trạng để khẩn trương lập thủ tục cấp giấy phép xây dựng đầu tư hạ tầng.
Ngày 21/8, Sở Xây dựng tỉnh Đồng Nai cũng đã chủ trì phối hợp với phòng Quản lý Đô thị huyện Trảng Bom và xã Đồi 61 tổ chức buổi kiểm tra thực tế công trình.
Qua làm việc, Sở Xây dựng đã lập biên bản vi phạm hành chính, yêu cầu chủ đầu tư ngưng thi công để xử lý theo quy định.
Ngày 4/9, Thanh tra Sở Xây dựng đã ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính về việc tổ chức thi công xây dựng công trình khi chưa đủ điều kiện khởi công theo quy định đối với công trình nhà ở và tổ chức thi công xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng đối với công trình đường giao thông, hạ tầng kỹ thuật thuộc dự án.
Mức xử phạt hành chính là 75 triệu đồng, đồng thời ngưng thi công xây dựng công trình vi phạm. Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính, LDG phải làm thủ tục đề nghị cơ quan có thẩm quyền cấp phép xây dựng, thiết kế bản vẽ thi công.
Hết thời hạn, công ty không xuất trình với người có thẩm quyền xử phạt thì bị áp dụng biện pháp buộc tháo dỡ công trình, phần công trình vi phạm theo quy định. Hiện LDG đã nộp phạt tại Kho bạc nhà nước.
Ghi nhận theo ý kiến từ chính quyền địa phương, LDG chưa thực hiện kinh doanh, mở bán bất động sản tại dự án này, chỉ cung cấp thông tin của dự án đến các sàn môi giới để giới thiệu sản phẩm đến khách hàng. Sau khi dự án đủ điều kiện chuyển nhượng thì công ty mới tiến hành các hoạt động kinh doanh.
 |
| Dự án Viva Park |
LDG: Thi công song song với việc hoàn thiện pháp lý?
Trả lời báo chí, đại diện Công ty LDG cho biết dự án có 3 loại đất gồm đất ở tại nông thôn do công ty tự thỏa thuận mua lại từ người dân; đất trồng cây lâu năm chuyển đổi mục đích sang đất phi nông nghiệp và đất lúa.
Trong đó, do hệ thống bản đồ địa chính của khu vực dự án đã được cập nhật lại, làm thay đổi diện tích thửa đất cũng như nguồn gốc đất, ảnh hưởng đến diện tích đất lúa trong dự án (tăng từ 9,8 ha lên 12,7 ha) nên phát sinh công tác xin chấp thuận của Thủ tướng cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.
Hồ sơ này được trình Bộ Tài nguyên Môi trường xin ý kiến Thủ tướng từ ngày 23/10/2019. Ngày 6/4/2020 mới có ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng cho phép chuyển đổi. Sau đó, dựa trên cơ sở này, tỉnh Đồng Nai mới cho phép thực hiện các thủ tục tiếp theo theo quy định của nhà nước.
Đại diện chủ đầu tư thông tin Viva Park ban đầu là dự án đất nền nhưng trước tình trạng đất nền bị phân lô tràn lan, không có người ở gây hoang hóa nên tỉnh Đồng Nai khuyến khích các chủ đầu tư hoàn thiện xây dựng để đảm bảo mỹ quan đô thị. Chính vì vậy, LDG đã đầu tư để xây dựng nhà phố xây sẵn thay vì bán đất nền.
Với quy định được miễn giấy phép xây dựng, công ty đã tiến hành thi công song song với việc hoàn thiện pháp lý. Tuy nhiên, vì thủ pháp lý chậm hơn so với khối lượng nhà thầu thi công dẫn đến tình trạng nhiều hạng mục triển khai xây dựng trước khi đủ điều kiện thủ tục theo quy định.
LDG cho hay theo Luật xây dựng sửa đổi, dự án Khu dân cư Tân Thịnh (Viva Park) nằm trong danh mục các dự án được miễn giấy phép xây dựng khi hoàn thành thẩm định thiết kế xây dựng dựa trên thiết kế cơ sở đã được thẩm định.
Thiết kế cơ sở của dự án đã được thẩm định và là cơ sở để triển khai thực hiện bước tiếp theo. Việc xây dựng nhà tại Viva Park thực hiện theo phê duyệt Quy hoạch 1/500.
Đại diện chủ đầu tư cũng lưu ý thêm, thông thường thiết kế xây dựng thường dựa trên thiết kế cơ sở đã được thẩm định. Do đó, việc xây dựng của các chủ đầu tư thường đi trước thủ tục dẫn đến bị phạt hành chính khi chưa đủ thủ tục pháp lý theo quy định. Dự án Viva Park nằm trong trường hợp này.
Doanh nghiệp khẳng định đã hoàn thành nghĩa vụ nộp phạt hành chính cho kho bạc Nhà nước và chấp hành các yêu cầu của đoàn thanh tra, ngưng thi công các hạng mục chưa đủ điều kiện triển khai.